奋力爬坡促发展凤阳县扩大有效投入保经济增长综述

面对继续蔓延的金融危机和不断加大的全球经济衰退风险，凤阳县转变观念，把握机遇，紧紧扣住抓项目、引资金、保运行、促发展的主题，科学应对金融危机影响，以坚定的信心和创新的思路在危机中逆流而上，力促新发展。

1—7月份，全县实现完成50万元以上固定资产投资34.87亿元，同比增长57.2％；实现财政收入3.5亿元，同比增长18.7%；规模以上工业增加值8.755亿元，同比增长22.2%；实现社会销售品零售总额11.23亿元，同比增长18.1%。

抓项目 创新思路构筑工业“高地”

凤阳县抢抓国家扩大投资的机遇，积极对接国家拉动内需政策，按照在建项目抓投产达效、已批复项目抓开工建设、拟新上项目抓审核批复的要求，狠抓目标责任落实，全力加快大项目建设。根据中央财政资金主要投向，积极做好资金争取和项目建设工作，对到手的项目，集中人力、物力和财力，全力推进重点项目建设进度。对协议总投资182.6亿元的209个今年以来签约项目，特别是27个投资过亿元的项目，分别制定了“日程表”，挂图作战，争取早日落地一批，尽早开工一批。与此同时，依托资源、产业、劳动力等方面的优势条件，围绕建设“千亿元硅（玻璃）产业，认真搞好项目策划论证，加大项目储备力度，力争全县全年引进各类资金达65亿元。

今年以来，在省市领导的直接关心和大力支持下，中材集团在凤阳首期投资15亿元建设硅产业园，现已在该县注册成立了安徽中材矿物材料有限公司，目前500亩项目用地平整工作已经完成。中建材集团在我县工业园区选址用地600亩，建设硅材料产业园，总投资不低于10亿元，计划9月份项目破土动工。5月份与全球十大浮法玻璃企业之一的台玻集团达成了投资合作意向，计划在我县投资8000万美元建设年产30万吨高档玻璃及超白玻璃项目，该集团董事长林伯丰等公司高层于8月中旬到凤阳县就土地选址和矿权进行洽谈。7月份，该县还与宁波旗滨集团初步达成了投资55亿元的3条导电膜玻璃生产线意向（TCO玻璃）。

保运行 力助企业度过经济“严冬”

把促进工业平稳较快发展和提高质量效益作为今年的中心任务，把保运行与保发展结合起来是该县的又一思路创新。为应对金融危机，该县发挥金融的“血液”作用，引导金融机构不断加大信贷扶持力度，对目前产品有市场、经营有效益、运转正常、发展有前景但遇到暂时财务困难的企业，给予信贷支持，并建立中小企业贷款风险金，专项用于帮助暂时困难的企业，防止资金链断裂造成企业停产。同时，积极引导企业适时调整产品结构，组织适销对路产品生产，努力保持和提高市场占有率。在巩固传统出口市场的基础上，调整优化出口商品结构，扩大高附加值产品出口。

创新金融产品和服务，已与徽商银行和百瑞信托公司达成合作协议，计划于近期筹备发行5亿元人民币信托理财产品，用于石英岩矿权收储、收购整合和硅产业园区基础设施建设；积极探索适应农村特点担保抵押方式，扩大有效物担保范围，出台了林权抵押贷款实施细则，发放林权抵押贷款1500万元；积极拓宽融资渠道，与县农发行达成2亿元贷款意向，投资建设城市东南外环路；加强政银企合作，今年以来，88户企业与银行（信用社）实现对接，对接资金达12.7亿元，其中合同金额5.9亿元。

大招商 铸造经济增长强力“引擎”

该县以扎实推进“一线工作法”为抓手，以科学发展观为指导，主动转变招商思路，按照“东向发展、工业立县、产业强县和科教兴县”四大战略，以千亿元硅产业基地为主战场，把着力点放在争引大项目、高科技项目和外资项目上来，鼓励全县干部采取“大批量、小团队、主动出击”的组织形式，瞄准长三角、珠三角等重点区域，跑省内外大企业，结交大老板，围绕“凤阳”及“千亿元硅产业”品牌优势、瞄准沿海大企业和新城区建设抓招商，同时做到“选商”，避免上高耗能、高污染、低水平的项目，使招商引资真正成为拉动经济增长的强力“引擎”，推动县域经济提挡升级。把效能建设贯穿于招商引资工作全过程，强化招商引资的责任感、紧迫感，千方百计抓招商。通过招商调度与督查通报相结合，激励先进、鞭策后进。县国税局紧盯大项目不放，仅利用30余天时间，就促成总投资7.5亿元的赛吉元无机材料有限公司落户凤阳，创造了该县引进大项目的最新速度，得到滁州市领导的充分肯定，目前已到位资金3600万元。

1-7月份,全县共引进项目209个,协议引资182.6亿元，其中亿元以上项目27个；实际到位资金37亿元，其中省外资金34.6亿元，同比分别增长23.3%和44.7％，并呈现出科技含量高、投资规模大、一二三产业项目协调引进等特点。