近日，天长市冶山镇卫生院患者张立高做梦也没想到他买的药这么便宜：过去皮康王每支六块钱，实行零差率销售后只要一块三毛钱，以前芬必得每盒卖十八块伍，而现在只要花三块七就可以买到。他深有感触地说：“药品零差率销售后让我们老百姓感受到真正的实惠，政府真为我们老百姓办了件大好事呀！”张立高的一席话代表了天长广大群众的一片心声。
天长市是安徽32个基层医药卫生体制综合改革试点县市区中的唯一一个县级市，面对当地基层医疗服务水平较高、医技人员较多等实际，该市坚持把老百姓利益放在首位，将提高“老百姓对医改的满意度”作为此次基层医改的主要目标，认真贯彻落实省委、省政府有关基层医改试点的决策部署，紧紧围绕既解决群众“看病贵”，更要解决群众“看病难”的问题，立足实际，大胆创新，受到了当地群众的欢迎。
为解决广大群众“看病贵”问题，天长市早在2009年10月就以市实行了基层医疗机构药品统一招标采购，确定了3家统一供应企业，降低了药品采购价格。同时，全面推行了村卫生室一体化管理，村卫生室药品由乡镇卫生院统一供应，以确保所用药品质量。省基层医改试点工作开展以来，天长市结合自身实际，进一步完善了基层医疗卫生机构药品统一采购、供应工作，全面清查了药品库存，2009年12月31日前，完成了采购药品零差率供应目录。2010年元月1日，全市14个镇卫生院、2个社区卫生服务中心、14个分院、6个门诊部和实施一体化管理的村卫生室已全面实行基本药物和补充药品零差率销售，基本药物和补充药品价格表公布在医院大厅，接受广大群众监督。据了解，实行药品零差率销售，广大群众每年可节省药品费用4000多万元。
在注重解决老百姓“看病贵”的同时，该市在基层医改试点工作中十分注重解决好群众“看病难”的问题，按照“15分钟救治圈”的要求和群众的愿望，保留了较偏远的原撤并乡镇医疗机构作为所在建制镇的分院，综合利用医疗资源，为当地老百姓服务，如原官桥乡合并到秦栏镇后，由于离秦栏较远，当地老百姓十分担心在这次基层医改中现有医疗机构将会被撤并，天长市委、市政府和基层医改领导组在广泛征求意见的基础上，对原撤并乡镇的医疗机构远离建制镇的采取设置分院或门诊部的方式，全市共设分院14个，门诊部6个。同时，为了使这些医疗机构能正常发挥原有功能和作用，天长市采取一方面要求镇卫生院与分院、门诊部的医技人员综合使用，采取由乡镇卫生院医生定期到分院、门诊部坐诊等方式开展医疗服务；另一方面由市财政出钱将已退休和提前退休的医技人员，特别是医技人员中的骨干返聘到卫生院及分院、门诊部开展医疗服务，市财政按绩效工资补足返聘人员工资差额，这样既避免了基层医疗服务机构卫技人员短缺问题，又保证了此次基层医改试点中广大群众医疗服务水平不受影响，受到了当地群众的普遍欢迎。
