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凤阳县四措并举打造“阳光村务工程”

今年以来,安徽省凤阳县以开展清产核资为抓手,以推行村级事务流程化管理为主线,以建立村务监督委员会为重点,着力打造“阳光村务工程”,积极构建以公开为原则、以制度为核心、以监督为保证的村级事务民主决策、民主管理、民主监督的长效机制,有效地促进了全县农村党风廉政建设。

一是清产核资,构建农村集体“三资”委托代理服务机制。凤阳县按照全面清查、逐项登记、公示公开、不重不漏的要求,认真开展村级集体资金、资产、资源清理工作,摸清底数,建立台账。在此基础上,积极推行农村集体“三资”委托代理服务,健全各项管理制度,推行电算化管理,强化“三资”运行监督。并将农村集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用引入市场竞争机制,实行公开竞价和招标投标,确保集体资产保值增值和集体资源有效合理利用。要建立健全农村党风廉政建设制度体系,在清产核资基础上,进一步健全农村集体“三资”委托代理服务,以及农村集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用各项管理制度,推行重大事项由党支部提议、“两委会”商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议,

二是规范流程,构建村级民主决策民主管理机制。凤阳县各级党组织把把抓好“阳光村务工程”建设与发展现代农业、推进农村综合改革、农村土地整治、加强农村党的基层组织建设统筹协调, 建立健全村级重大事项“四议三公开”工作法,即村党支部提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议,决议公开、实施过程公开、实施结果公开,完善民主决策机制,规范村级事务管理,进一步规范和落实村民民主决策、民主管理机制,充分发挥基层党组织的领导作用,提高决策水平。

三是公开透明,构建村级民主参与民主监督机制。凤阳县按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求,整合加强村级监督力量,健全村级监督组织,成立村务监督委员会,建立监督工作保障制度,推行村务公开、公开质询和“双述双评”等有效做法,从体制机制上保障全县农民群众的知情权、决策权、管理权和监督权,防止侵害农民利益的问题发生,积极维护农民群众的切身利益,促进了村级公共权力阳光规范运行。

四是强化培训,构建农村反腐倡廉教育长效机制。凤阳县以“阳光村务工程”建设为抓手,全面推进农村党风廉政建设工作。把教育培训与农村党员干部党风廉政教育紧密结合起来,通过典型案例分析,教育农村党员干部遵纪守法,诚信做事。同时加大从源头防治腐败工作力度,严肃查处农村党员干部违法违纪案件,着力加强农村党员干部作风建设,保证各项惠农政策落到实处,使“阳光村务工程”建设过程,成为不断改进农村党员干部作风和加强农村廉政文化建设的过程。

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责任编辑:郑安杰
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