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风清气正事业兴

——我市2010年党风廉政建设和反腐败工作综述

2010年,全市各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央和省、市关于反腐倡廉建设的决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的明显成效,为维护改革发展稳定大局、促进全市经济社会又好又快发展提供了坚强保证。

——围绕中心,不断加大监督检查力度。紧紧围绕中央和省、市一系列重要决策部署贯彻落实情况,认真开展监督检查。一年来,共开展专项督查百余次,召开调度会46次,下发效能督办通知书348份,23个市直单位和基层部门被通报批评,4人受到党纪政纪处分,8个市直单位主要负责人被诫勉谈话。认真落实党风廉政建设责任制,对8个县(市、区)和市直83个单位进行检查考核。深入推进干部监督进社区工作。严格执行民主生活会、“三谈两述一审计”等监督制度。一年来,共有5391名领导干部进行了述职述廉,对426名新任领导干部进行廉政谈话,58名领导干部进行诫勉谈话,工程建设领域重点单位60名干部进行提醒谈话,30名县处级领导干部进行经济责任审计。

——深化教育,着力加强领导干部廉洁自律工作。加强党性党风党纪教育,认真开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动,4000多名党员领导干部参观警示教育展览,万名党员干部参加《廉政准则》知识测试。全市党政负责人主讲廉政党课560人(次),389名新提任领导干部参加廉政法规测试。继续开展厉行节约、制止奢侈浪费工作,进一步加强对因公出国(境)、公务用车、公务接待等工作的监督,对少数领导干部违反廉洁自律规定等问题进行纠正。

——执政为民,切实纠正损害群众利益不正之风。加强教育收费监管,狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风。开展强农惠农资金专项清理和检查,全市共查处违规违纪问题13起,19人受到纪律处分和责任追究。印制80万份农民负担监督卡,查处损害农民利益问题183起。组织开展“小金库”、公路“三乱”、“四项资金”等问题的专项检查和集中治理。

——依法办案,始终保持查办案件的高压态势。2010年,全市各级纪检监察机关共受理信访举报3334件,新立案378件,结案369件,处分404人,其中县处级干部12人,乡科级干部91人,移送司法机关11人。各级纪检监察机关在查清事实的基础上,为88名受到不实举报的党员干部澄清了问题,对82名有一般问题的党员干部进行了批评教育。

——强化作风,机关效能建设工作全面提升。以“学习沈浩精神,提升四项服务,打造五个平台,完善五项机制,做到五个绝不”为载体,认真组织开展机关效能建设提升年活动。以网络问政为重点,开通滁州民声网,充分发挥“12345”市长热线、“效能观察”栏目等平台作用,着力构建立体式的社情民意渠道和投诉受理办理机制。以知情评议为抓手,认真开展“群众评项目、企业评部门、社会评窗口、万人评科长”四项评议活动,组织市直10个单位主要负责人在电视台公开述职并接受社会评议。以绩效考评为推动,实行实名考核、实名问效、实名问责、实名奖惩,充分发挥绩效考核“指挥棒”导向作用。

——完善制度,继续深化源头治理工作。深入推进制度建设和制度创新。在科学决策方面,先后制定滁州市《关于加强行政决策机制建设的实施意见》、《重大行政决策规范》等,规范“三重一大”事项决策程序。在关键环节,研究出台民营资本类招标备案、建设工程施工类随机抽取、合理低价中标等“五大类九项制度”,制定《工程建设项目资金审批审计制度》等,扎实推进工程建设领域突出问题专项治理,排查项目1488个,发现问题676个,已督促整改580个。在审批服务领域,制定《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》,完善基建审批服务、工程项目信息发布、企业注册登记、上下联动审批四项机制,打造联合审批、信息公开、“一表通”、市县乡和村“3+1”联网服务四大平台。一年来,全市共新建反腐倡廉各类制度41项,健全完善238项。

——以点带面,农村党风廉政建设取得重要进展。在先行试点的基础上,全面开展“阳光村务工程建设”,全面推进村级事务流程化管理、村务监督委员会和农村“三资”清理工作。全市1187个村(社区)全部完成农村集体“三资”清理,建立了村务监督委员会,全面实行村级事务流程化管理工作。109个镇(乡、街道)全部实行委托代理服务、电算化管理。

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