2011年是市政协提案办理的丰收年。市政协四届四次会议以来,政协委员、政协各参加单位和专门委员会,按照市委市政府部署,紧紧围绕我市转型升级、奋力“双超”、富民强市这一中心工作,着眼于人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题,积极运用提案形式建言献策。
一年来,共提交提案431件,提出提案的委员258人。经审查立案的提案398件,立案率92.3%。截至2011年12月19日,提案基本全部办理完毕。从办理情况来看,提案涉及问题已经解决或者正在解决的353件,占提案总数的98%;对提案所提问题因条件限制或其他原因,暂时不能解决的8件,占提案总数的2%。
把好关口 提高提案质量
2011年是市政协提案立案的质量年。为了提高提案质量,市政协于全会前将市委、市政府工作重点及有关部门希望委员帮助出谋划策的重要问题进行归纳分类,整理成提案参考选题,向全体委员寄发《征集提案通知》和《提案参考提纲》,提出注意事项和要求。同时,探索创新了“二审”制度,即初审组把好“面上”关口,提案委把好“点上”关口,把打造精品作为提案工作的目标。今年的提案,仍旧以民生热点、难点和焦点问题为主。如《关于加强校园安全的建议》《滁州市安置小区管理暂行办法》等提案落实后,都产生了极其重要的作用。
2011年是市政协提案办理的创新年。市委、市政府高度重视提案工作办理情况,对提案办理坚持做到“四个亲自”:亲自阅批、亲自交办、亲自协调、亲自把关。各承办部门形成“一把手”亲自抓、负总责,分管领导直接抓、分口把关、办公室主任具体抓的工作机制,确保了层层落实责任,提高了办理水平。提案委积极与委员沟通,在办理过程中始终与委员保持联系,把“文来文往”与上门走访、组织座谈结合起来,并坚持向委员当面回复办理提案情况,直接听取委员意见;对比较复杂的提案,采取“三访”的做法,即:办前访、办中访、办后访,充分与委员沟通协商,相互理解,达成共识,使提案办理的面商率、落实率、满意率进一步提高,受到提案者的好评。
同频共振 提案成果裂变
2011年是市政协提案办理的成效年。市领导高度重视,提案者热情高涨,承办单位认真负责,三方同频共振、良性互动,提案成果裂变,进一步推动提案工作向纵深发展。
在“保增长”方面,委员们围绕“大滁城”建设,坚持工业强市,加快现代农业发展,做大做强旅游业,支持和引导非公有制经济健康发展,完善金融监管体制等问题,提出提案133件,占总数的33.4%。提出的《围绕三上工程,强化金融服务提案》,推动我市积极加强银政企联动,成功举办9场银企对接现场会,签约贷款意向101亿元;组织市开发区企业与省开行开展合作转贷业务,共获资金3亿元;与招商银行合肥分行实施融资合作,签订融资协议3.1亿元。同时还建立了中小企业担保基金和贷款风险补偿基金,积极扶持和引导中小企业发展。
在“保民生”方面,围绕教育卫生事业发展、居民创业就业、社会保障等问题,提出提案103件,占总数25.9%。提案《明确政府责任,促进学前教育优质发展提案》交办后,市政府成立滁州市推进学前教育发展协调领导小组,制定了《滁州市学前教育三年行动计划》,在实施的2011年项目建设过程中,计划新建的38所幼儿园,已基本建成10所,在建5所;计划改扩建的21所幼儿园,已基本建成2所,在建8所。《加强滁城饮用水源保护》提案受到市领导高度重视,通过排查整改,目前城西水库一级、二级保护区环境稳定,水质保持在地表水Ш类水标准,水质达标率100%。
在“保稳定”方面,围绕社会治安综合治理、安全生产、交通安全等问题,提出提案69件,占总数17.3%。提出的《春运期间我市辖区内往来班车票价不应上浮提案》,已获得市直相关部门高度重视,市物价局、市交通运输局已明文规定春运期间公路客运必须按照物价部门审定的价格执行。春运期间两部门将进行明察暗访,一旦发现违规涨价即严厉查处。

