本网讯2011年12月31日，中共滁州市委在滁召开五届二次全体（扩大）会议，强调指出，要牢牢把握科学发展主题、转变方式主线，紧紧咬住“冲刺全省第一方阵”大目标不动摇，以追赶跨越、奋力“双超”为主调，以“661”行动计划为抓手，以体制机制创新为动力，以优化政治生态为保障，以人民群众得实惠为落脚点，奋力开展“大滁城”建设提升年、示范区建设突破年、城乡统筹推进年活动，全面加强政治、经济、文化、社会和党的建设，努力促进经济社会又好又快发展。
市委书记韩先聪代表市委常委会向全会作了工作报告。市委副书记、市长江山主持会议并讲话。市领导张裕发、李耀才、袁华、何希勇、黄秀生、徐发成、戴启远、章义、曹哨兵、卢兴全、王图强等出席会议。
本次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省经济工作会议精神，回顾总结2011年工作，分析当前形势，谋划部署2012年工作，为实现“十二五”开门红，冲刺全省第一方阵打下坚实基础。
会议听取并讨论了市委书记韩先聪代表市委常委会向全会所作的工作报告；市委副书记、市长江山主持会议，并总结了2011年的各项工作，对2012年的工作进行全面部署，就贯彻落实好会议精神，抓好当前工作提出具体要求。各县（市、区）党委主要负责同志分别汇报了2011年度工作和2012年度工作打算。
韩先聪在报告指出，2011年，在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府深入学习中央十七届五中、六中全会和省第九次党代会精神，认真贯彻科学发展观，有效克服了宏观形势复杂多变、资源要素约束日益收紧的不利影响，全市经济社会发展呈现增长加快、质量提升、民生改善、社会和谐的良好态势，党的建设全面加强，取得了“十二五”开门红。在总结2011年工作时，报告认为，这些工作成绩的取得，一是市委、市政府把目标引领作为第一抓手，全力抓开局、带全局；二是把立体承接作为努力方向，开展示范区建设系列战役；三是把建设新型区域中心城市作为主攻重点，加快城镇化步伐；四是把创新驱动作为主路径，加快转型升级；五是把打造“百亿粮仓”作为龙头，扎实推进“三农”工作；六是把改善民生作为落脚点，让人民群众得到更多实惠；七是把优化政治生态作为根本保障，全面加强党的建设。在肯定取得成绩的同时，报告还要求各级党委要清醒地看到我市的经济体量不大、实力不强、基础薄弱仍然是主要矛盾；社会事业发展不快，民生保障水平不高，做好群众工作、创新社会管理仍然是着力重点；一些工作方式方法不能适应形势要求，创新体制机制仍然是当务之急；一些干部思维陈旧、能力不强、作风不硬，加强干部能力建设仍然是重要任务。报告强调，对于这些发展中的问题、前进中的挑战、转型中的矛盾，必须采取有力措施，切实加以解决。
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是实施市第五次党代会提出的冲刺全省第一方阵目标的起跑之年，报告认为做好明年工作，意义重大，影响深远。报告指出，中央经济工作会议提出了“稳中求进”的总基调，明确了“四个牢牢把握”的重大问题，省经济工作会议提出了“四个着力”的新要求，滁州正处于上升势头，虽然2012年宏观经济环境总体偏紧，但对滁州来说利弊共存、利大于弊，只要我们应对得法，举措得当，清醒看到新机遇、新挑战、好势头，增强趋利意识、避害意识、跨越意识，扬长避短谋发展，趋利避害促跨越，就一定能够抓住又一个“弯道超车”的良机，实现再一次大发展。
韩先聪提出2012年的工作基调是要立足于“稳”，着眼于“进”，稳中求快、进中求好，以适应性的思维、倒逼式的方法，扬长避短、趋利避害，努力实现多点发力、争先进位，以新的成绩，迎接党的十八大胜利召开。
韩先聪还提出2012年的主要经济指标是要确保完成生产总值增长14%以上，财政收入增长18%以上，固定资产投资增长30%左右，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长15%以上。
韩先聪强调，落实2012年工作、实现经济社会发展的主要目标，关键是要抓投入、扩内需、促转型，聚集要素，主攻重点。一要以实体经济为基石，提升持续增长力；二要以示范区建设为平台，提升区域竞争力；三要以城镇化为龙头，提升内需拉动力；四要以结构调整为手段，提升创新驱动力；五要以“十大幸福工程”为引领，提升社会和谐力；六要以破解要素瓶颈为重点，提升发展保障力。
韩先聪强调，实现2012年目标任务，关键在作风，核心在干部。2011年市县乡村四级党组织换届刚刚结束，县乡两级人大、政府、政协换届也在顺利推进，即将完成。新班子要有新气象、新形象、新作为，要以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，抓班子、带队伍、强作风，团结带领全市广大干部群众，切实担负起冲刺第一方阵的重大责任。要通过抓学习，使我们的班子和干部队伍始终保持奋发有为的精神状态、力争上游的竞争意识、坚忍不拔的顽强作风，切实提高领导能力。要通过抓效能建设，努力形成一个好的工作方法，完善一套好的工作机制，倡导一种好的工作作风。要通过抓队伍建设，切实打造一支能够攻坚的干部队伍。要通过抓廉政建设，切实营造风清气正的发展环境。要通过抓好团结，进一步巩固和发展我市民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
江山在讲话时指出，各级各部门要把吃透会议精神作为当务之急，进一步坚定破难奋进的信念，深化转危为机的认识，把握稳中求进的基调，强化追赶跨越的措施。要把紧盯第一方阵作为首要职责，始终保持冷静的心态、追赶跨越的姿态、奋发有为的状态、不断比拼的动态。要把做强实体经济作为主攻重点，把加大投入力度作为有力抓手，把优化要素供给作为重中之重。
江山强调，2012年可能是进入新世纪以来经济发展最为困难的一年，当前，各级各部门要及早推进2012年各项工作，做到谋划深、启动快、调度勤、开局好，确保掌握主动权，实现“开门红”，打赢“ 开局仗”。要扎实推进三农各项工作，重点是要抓好田间管理，搞好蔬菜生产，做好冬季森林防火工作，抓好动物疫病防治，继续加强水利冬修工作。要全力抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，迅速开展安全生产专项整治，切实保障“春运”的安全有序，同时要加强突发事件的应急工作。要深入开展送温暖和慰问活动，把党和政府的关心送到千家万户，送到群众心中。要认真解决好拖欠农民工工资问题，对工作不力导致发生恶性事件的要严肃追究有关地方、有关部门的责任。要全力维护社会和谐稳定，切实加强社会治安综合治理，高度重视信访工作，加强公共卫生工作，保障公共卫生安全。要精心安排好节日期间物质文化生活，保证市场供应，规范市场秩序，维护价格稳定，积极开展群众性文化活动。要认真抓好文明创建和城市管理工作，以良好的城市形象，优美的人居环境，进一步激发市民的自豪感和荣誉感，增强招商引资的吸引力和推动力。要高度重视目标考核和项目争取工作，把目标考核和项目争取工作落到实处。要严防节日病，把好廉洁关，使广大干部人人保持廉洁自律。
会议还对苏滁现代产业园项目推进工作、法律援助工作、市政建设债券发行及首支风投基金设立工作、第四届中国农民歌会、市经济技术开发区创建国家级开发区、企业上市工作及2011年度房屋征收工作、保障房建设、全市科技工作等9个方面工作的先进集体和个人进行了表彰。
滁州军分区政委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员和市直各部门、各单位负责人及各县（市、区）党政主要负责同志列席会议。
