会议现场。特约记者 黄 进摄
本网讯（记者 蒋海潮 实习生 芦 迪）3月20日，全市民生工程暨居民收入倍增工作会议在滁召开，贯彻落实省会议精神，总结去年民生工程和居民收入倍增工作，安排部署今年工作任务。市委书记江山在会上强调，惠民富民是全市大建设、大发展的根本之要，全市各级党委和政府要进一步增强做好民生工作的责任感，突出重点，狠抓落实，把惠民的好事办好，把富民的大事抓实，全力推进民生工作上水平、收入倍增工作迈台阶，为我市加速冲刺全省第一方阵做出更大贡献。
市委副书记、代市长张祥安，市政协主席张裕发，市人大常委会副主任秦钢昌，市政府秘书长王跃等参加会议。会议由市委常委、常务副市长章义主持。
会上，市民生办、倍增办负责同志作2011年我市民生工程和居民收入倍增工作报告，代市长张祥安与各县（市、区）政府、市直牵头部门签订目标责任书。会议还对2011年度全市民生工程先进单位进行了表彰，天长市、来安县政府等作了交流发言。
江山在讲话中充分肯定了去年民生工作的“三个高于”：大民生投入总量高于财政收入总量，民生工程投入增幅高于财政收入增幅，城乡居民收入增幅高于全省平均增幅。他同时指出，民生工程关乎群众切身利益和社会和谐水平，尤其是收入倍增工作更是硬任务、硬责任，必须完成。全市上下务必进一步提高思想认识，明确目标任务，坚持永不满足、执政为民，把握发展大势，切实增强责任感和自信心。
江山强调，在具体推进过程中，既要抓紧当前，又要着眼长远，既要统筹兼顾，又要突出重点，按照保基本、全覆盖、再提高的思路，找准民生工作与群众愿望的契合点，把好事办好，把实事做实，着力开创民生发展新格局。一是确保民生工程不折不扣落实到位。今年继续实施33项民生工程，与去年相比，投入力度进一步加大，项目类别也作了调整提升。做好今年工作，项目选择要“优”，资金落实要“实”，效益发挥要“久”，群众满意度要“高”。二是努力实现居民收入持续较快增长。“十二五”发展规划的目标体系中，城乡居民收入倍增是核心指标，也是完成难度最大的目标。要进一步创新思路，多管齐下、多措并举，通过抓好就业对接、全民创业和政策落实千方百计拓宽增收渠道，促进城乡居民收入较快增加。三是重点推进改革发展成果人人共享。随着经济社会的发展进步，人民群众的需求层次逐步提高，要在学有优教、劳有多得、病有良医、老有颐养、住有宜居等五个方面取得突破性进展；要重点围绕诉求群体和“老、困、特”群体这“两大群体”，切实把公共资源配置向困难群体倾斜、向基层倾斜、向农村倾斜，把有限的资金用到刀刃上；要不断丰富群众精神文化生活，积极探索民主建设等更深层次的民生问题，提升群众生活品质。
江山强调，要狠抓落实，确保人民群众得实惠。各级党委、政府是民生工作的实施主体,民生工作的窗口单位承担着落实惠民之策的最基本职能，要强化责任落实，进一步完善“党委政府统一领导、财政部门牵头协调、有关部门各负其责、社会力量广泛参与”的领导体制和工作机制, 坚持上下联动、横向互动、合力共为；要强化督查考核，将民生工作与经济指标同落实、同考核，强化问责，同时把民生工程评判权交给群众，确保把好事办好，把实事办实。
要强化务实作风，坚持尽力而为、量力而行，不开空头支票，摸清核准涉及民生的数据信息，坚决反对各类虚假冒领现象，确保补助资金及时发放到最需要的群众手中；要强化氛围营造，通过多种形式的宣传引导工作，营造良好社会氛围，让民生工程政策深入民心、温暖人心，切实提高群众满意度、社会知晓度。
张祥安在讲话中对去年民生工作所取得的成绩表示充分肯定。对今年的民生工作，他强调，要大力推进实施，措施落实到位；大力提升管护水平，机制保障到位；大力提升支撑能力，资金保障到位；大力提升管理水平，规范约束到位；大力提升工作效率，宣传促进到位。不断提升民生工作水平、增进民生福祉，使更多群众共享改革发展成果。对今年的城乡居民收入倍增工作，他强调，居民收入倍增工作既是一项重要的民生工程，又是一项严肃的政治任务，各级各部门要提高思想认识，狠抓措施落实。要通过加强供需对接、抓好技能培训、引导企业待遇留人等措施，大力促进就业，增加居民工资性收入；要继续发动全民创业，落实扶持政策、增强创业服务、打造创业平台、依靠科技兴农，提高城乡居民经营性收入；要落实各项政策，增加居民转移性收入；要创造条件，促进居民财产性收入的合理增长。与此同时，加强落实税收、社保各项优惠政策，减少各类增收负担和消费成本，通过做好“加减法”，切实提高居民收入。
