3月13日,绿阴环抱、风景秀丽的龙尾山国际旅游度假中心里热闹非凡、济济一堂,全市旅游工作会议在这里隆重召开。
在会上的发言中,副市长、琅琊山旅游区建设指挥部常务副指挥长孟桂琳说,市委市政府把旅游业定位为我市国民经济战略性支柱产业,要重点抓好一批重点旅游项目建设进度,多方努力加大引资开发力度,着力打造高品位特色型景区。
龙尾山国际旅游度假中心正是琅琊山旅游区建设指挥部今年推进项目建设的“重头戏”之一。在琅琊山旅游区建设指挥部挂满规划图和项目图的会议室里,指挥部办公室副主任周冰对记者说,“如果让我描述琅琊山旅游区建设指挥部的所思所想,那就是怎样实现旅游区总体规划与构想,怎样围绕项目建设把琅琊山风景区的旅游事业做大做强。”
周冰介绍说,目前,旅游区建设指挥部主要在做基础性工作。一是重点在建项目建设。龙尾山国际旅游度假中心VIP度假酒店和酒店公寓项目土建工程已经结束,按照计划3月份完成装修招投标工作,目前正在深化调整五星级酒店规划设计;丰乐亭二期项目,目前正在着手开展石油一村加气站、游客中心、老丰乐亭西等地段的拆迁等项目前期准备工作。
“今年的另一项重点工作是基础设施建设要拉开框架。琅琊山东大门供排水、冠景排水工程以及花城路工程建设,是旅游区指挥部今年要完成的三大重点基础设施建设工程。”周冰介绍,目前,东大门供排水设计已经初步完成;冠景供排水工程已经完成规划方案,争取一季度末完成BT谈判、合同签订,二季度启动建设。花城路工程的前期规划方案设计工作已经完成,目前正在按照2月3日旅游区第八次指挥长会议形成的会议纪要要求进行修改深化。
在周冰提到的这份会议纪要中,记者看到在对花城路设计方案的要求中提到,“设计单位要加强与规划、土地、交通、水利、林业、建设、环保等部门的深入对接,加强对规划思路、理念、程序、技术要点等研究,进一步完善规划方案。”而纪要中像这样需要多部门协同配合的要求比比皆是。
“我们指挥部不同于其他指挥部的是,所有项目不是立竿见影、立马见效,所有项目都需要用地报批、环境评审、规划设计、房屋征收、项目招标、具体施工等等一系列复杂的程序,周期更长,涉及部门更多。”
程序的复杂无疑给工作带来了难度。“以揽山路的供排水项目为例,在去年已经做了一个方案,后来又推倒重来,重新招标研究设计方案。新的规划还要等旅游区整个供排水的专项规划出来,才能付诸实施。这里面最难的就是房屋征收工作,每一个项目都要派工作组到现场,仅去年的龙尾山项目前期征迁工作就驻点干了三个月。”周冰说。
为了使指挥部里从各个部门抽调过来的工作人员尽快适应项目的开发建设工作,指挥部把工作人员送到土地局、规划局等单位去培训、实习,“不懂就现学,边干边学,不懂土地学土地,不懂规划学规划。”
把繁琐而重要的项目前期工作按照规定时间节点向前推进,这仍然是指挥部今年上半年的工作重点,下一步才是对开工项目具体抓进度、抓质量。“进入实施阶段,就是高度紧张,每个项目必须一周一汇报、一周一调度,专门工作组驻扎现场进行调度。”
为了快速推进项目建设,琅指办建立了“五个一”工作制度,每一个重点项目都配备“一位牵头领导,一个工作班子,一个工作计划,一套保障措施,一套考核机制”,制定重点项目牵头负责人和联系人制度,将项目任务分解落实到人,同时在立项、规划、设计、环评、征地、拆迁、安置、图审、勘探、建设、调度等各环节都明确完成的时间节点和任务要求,实行倒计时管理制度和全过程质量跟踪、监督、管理。
“目前,我们还有滨湖欢乐城等一批在谈项目,指挥部的职能就是对原有的资源进行整合、提升、开发,把旅游区打造成为一个现代休闲旅游度假胜地,使滁州真正成为吸引东部的魅力后花园。”周冰如是说。

