“山水人家”小区107栋楼外，移动宽带通信缆线已被剪断。
热线报料：家住滁城“山水人家”小区107栋的于先生，通过“滁州在线”网站发帖反映，近期其使用的移动铁通宽带业务频频断网。故障检查结果是宽带线路被恶意破坏。无独有偶，诸多市民反映，近期滁城网络通信市场的商家争夺战，已让消费者苦不堪言。对此，于先生呼吁，商家恶性竞争行为已影响到消费者利益，市场竞争方式亟待净化。
记者出击：楼道口墙壁上固定着几粒孤零零的螺丝钉，楼前草坪角落露出半截同样孤零零的黑色PVC管，原先的移动铁通宽带数据转换盒没了踪影，PVC管内的通信线“不翼而飞”……这是3月中旬的一个下午，滁城“山水人家”小区107栋楼前的景象。
电信PK移动
“这是同行竞争的结果。”中国移动滁州分公司工程建设部方面（以下简称移动）介绍，目前，进入“山水人家”小区的网络通信运营商为安徽滁州电信分公司（以下简称电信）和移动两家企业。对此，移动方面认为，种种迹象显示，其铁通宽带硬件设施被电信恶意破坏。电信此举，在于垄断消费者市场，属不正当竞争行为。
随后，移动方面透露，该公司私下里与电信相关施工人员交流，施工人员承认有“相关负责人授意”，阻止移动方面进入“山水人家”开拓业务。
而对此，电信则认为，是移动先“坏了规矩”。电信网络运营部方面称，“山水人家”小区在建设过程中，其地下用于数据交换的涵管等基础设施经费开支，均由电信方埋单。眼下，移动方面未经电信许可，使用电信“出钱”修建的基建涵管等。对于移动“坐享其成”的姿态，电信完全有理由阻止其进入“山水人家”市场。
另外，电信方还称，自己的通信线缆，也多次被移动方施工人员恶意剪断。
对此，移动方面则举证认为，根据国家信息产业部和建设部《关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的通知》（以下简称《通知》）里，“住宅小区及商住楼内同步建设的通信管道和楼内通信暗管、暗线等，所需投资均须一并纳入建设项目概算，并作为项目配套设施统一移交”的规定内容，电信掏钱修涵管的做法，实属先行霸占市场的行为。“因为这笔开支，房产开发商最终转嫁到购房者身上，电信没必要掏这笔钱。”移动方认为，电信此举属于变相“圈地”。
“垄断”VS“保护”
而在滁城“山水人家”小区物业管理公司，一位不愿透露姓名的工作人员称，“山水人家”曾与电信达成“保护性协议”——电信部门出资修建小区内通信设施，开发企业负责保护不让其它通信行业进入“山水人家”。
实际上，根据《通知》规定，“房地产开发企业、项目管理者不得就接入和使用住宅小区和商住楼内的通信管线等通信设施，与电信运营企业签订垄断性协议，不得以任何方式限制其他电信运营企业的接入和使用，不得限制用户自由选择电信业务的权利。”相关法律人士分析，如果“保护性协议”确实存在，将属无效协议。
这场争斗还在继续。
目前，移动方面正在拟定相关办法，补偿在这场“没有硝烟的战争”中客观利益受损的市民。而对和于先生一样的市民来说，他们已经在客观上饱受“垄断”竞争之苦，并急切盼望市场环境早日净化。
这场纷争结局如何，滁州在线、皖东晨刊将继续关注。
