2011年是“十二五”开局之年,市委、市政府抢抓皖江城市带承接产业转移的历史性机遇,全力实施“661”行动计划。全市上下统一思想、拉高标杆、创新机制、抓主抓重,不断增强抓好“60项重点工程”的责任感和紧迫感。在市委、市政府强力推动下,全市“60项重点工程”完成情况总体较好,除续建项目外,当年新开工项目40个,共完成投资超过200亿元,投资成效显著,经济效益和发展后劲正逐步显现。
实行市级领导联系制度
我市把“60项重点工程”建设作为推动我市经济社会加快发展的重要抓手,积极探索新形势下重大项目的管理和推进方式,形成全市上下齐抓共管重大项目工作的新格局。为了加快工程建设,市委、市政府建立了市级领导联系60项重点工程制度,按照“牵头有责任、协调有权威、落实有责任”的要求,每位市级领导身先士卒,率先垂范,深入基层,解决难题,进行督促指导。通过市级领导的强力推进,使全市60项重点工程建设有了坚强的组织保障,有力地促进了工程建设。
建立完善调度推进机制
按照突出基础性、支撑性、牵动性要求,以2至3年内建成达产见效为目标,2011年共安排重点工程66项,涵盖了重点产业、基础设施、园区建设、现代服务业、社会事业等6个方面。根据市委、市政府要求,由市重点办牵头,会同各级、各部门对60项重点工程实行统一领导、集中管理和综合协调。市委每月召开常委碰头会,听取市重点办关于60项重点工程进展情况汇报,研究部署下一步工作。市政府每季度定期召开专题调度会,协调解决工程建设过程中遇到的困难和问题。责任单位认真制定工作方案,根据年度推进目标,主动牵头推进各项重点工作,梳理重大问题及时向联系市级领导报告,研究解决方案,加快工程推进。
千方百计落实要素保障
当前,发展的刚性需求与供给的有限性决定了要素制约将成为今后发展环境的常态。全市上下大胆探索,勇于创新,用发展的理念、改革的思路、市场的办法,积极破解土地、资金、人力资源等要素制约难题,为项目建设提供了有力支持。2011年,经多方努力和跑省争取,市集中示范园路网落实了995亩省独立选址用地指标,博西华高档节能冰箱争取到300亩省“点供”用地指标。融资工作力度加大,滁城安置房建设落实开行贷款15.5亿元,市第二人民医院整体搬迁与皖东银行达成2亿元抵押贷款协议。对上争取工作取得突破,滁河治理工程得到国家发改委批复,滁马高速公路上跨合宁铁路得到铁道部同意,明光大港风力发电取得省能源局核准。
强化效能考核问责
效能建设始终是推进“60项重点工程”的重要抓手之一,为确保项目顺利推进,我市把“60项重点工程”推进情况列为责任单位、配合单位和要素保障部门年度目标绩效考核的重要内容,作为效能督查重点,督查问效、兑现奖惩。同时,实行工程月度目标管理制度,建立一月一督查、一季一调度、半年一评议、一年一考核的督查考核机制。市效能办、市重点办去年对60项重点工程多次开展了专项督查,市委、市政府召开了点评会、过堂会。每项工程都做到“列入责任书、提出时间表、画出路线图、明确责任人”,确保有实质性进展,确保目标任务如期达成。

