在结束不久的全市民生工程暨居民收入倍增工作会议上，一份温暖人心的2011年“民生答卷”在党政机关干部中传阅：面对滁州转型升级的特殊时期，我市民生投入非但没有“缩水”，反而大幅增加，33项民生工程总投入41.2亿元，投入总量高于财政收入总量；过去未参保集体企业退休人员全部纳入养老保障范围；全年发放低保金1.65亿元，惠及15.3万人；新增廉租住房租赁补贴5057户，完成廉租房保障户数15471户……
一连串亮丽的数据，展示了我市解民忧、察民情、暖民心的成就。2011年，滁州在加快发展的同时，克服财政底子薄、需投入地方多的现实困难，始终把改善民生、保障民生放在首位，对一般性、消耗性支出做“减法”，对民生投入做“加法”，在全省民生工程考核中名列第六，顺利进入全省第一方阵。
解民忧 办民生实事
受农村“五保户”政策惠顾的孤寡老人刘宝民晚年端上“铁饭碗”，他高兴地笑了。改善民生，首在帮扶困难群体，这是市委、市政府谋篇“民生文章”时优先考虑的头等大事。
市委书记江山强调，要切实把公共资源配置向困难群体倾斜、向基层倾斜、向农村倾斜，把有限的资金用到刀刃上，要重点围绕诉求群体和“老、困、特”群体这“两大群体”，做好服务和救助工作，把民生工作做细、做实、做好。
为保障困难群体的衣食和看病问题，过去一年，我市发放低保金1.65亿元，比上年增长25%，惠及15.3万人；发放医疗救助金4338万元，救助19万人；为2.7万名“五保”老人发放供养资金5480万元；4.1万名贫困重度残疾人，领到3726万元救助资金；3783名贫困精神残疾人，领到189万元药费补助；933位贫困白内障患者再次拥抱光明；新农合参保人数达到339.6万人，城镇居民基本医疗保险参保人数达68.03万，参保率都高达98%以上；59个农村卫生室和21个社区卫生服务机构标准化建设任务全部完成；全市9900名计划生育奖励扶助对象领取奖扶资金772万元。
修建于1975年的全椒县十字镇化龙水库，因年久失修而随时面临着洪水垮坝的危险。当地以“一事一议”财政奖补试点工作上报获批后，仅用20天时间便完成水库除险加固工程。据悉，去年我市财政奖补试点项目投入资金24577多万元，建成项目3009个，极大地改善了村民的生产生活条件。
“小工程”服务“大民生”，这是我市民生网“越织越密”的生动例证。同样的事例还有，拨付兑现家电下乡和以旧换新资金16829万元；18个乡镇垃圾转运站全部完成，农村清洁工程项目圆满完成；拨付政策性农业保险资金10693万元，承保1014万亩农作物、9.6万头家畜；2600处用户沼气正式投入使用；172座小型水库除险加固工程全部开工。
暖民心 谱和谐序曲
随着滁州综合实力大幅跃升和人民生活明显改善，追求有体面、有尊严和高质量生活，已成为全市人民的强烈愿望和价值追求。去年3月入住“龙蟠小区”廉租房的77岁老人郑秋枫，高兴地逢人就说，入住新楼房让她成为真正的城里人。历届市委、市政府始终将保障性住房建设作为保障民生的重要抓手。去年，15471户居民入住新家园，5057户居民领取到住房租赁补贴。
自实施“科教兴滁”战略以来，我市坚持将发展教育摆在突出位置。2011年拨付义务教育公用经费2.5亿元，为47.9万名在校学生免除学杂费，为43万名学生免费提供教科书，7000名贫困寄宿生领到生活补助669万元。为高校、中职和普通高中贫困学生发放国家助学金和免学费3375万元，解决了4.1万名学生就学问题；分别完成校安工程加固及重建项目410个和270个，总面积近42.4万平方米和41.4万平方米。
配合“文化滁州”建设，全市建设农家书屋370个，实现行政村农家书屋全覆盖；新建的50个乡镇文化站全部免费开放，极大满足了当地开展群众文化活动的需求。383个留守儿童之家、34个留守流动儿童活动室完成建设，孩子们有了学习娱乐的好去处。
2011年，中国社会科学院发布《蓝皮书》，滁州“幸福感指数”位列全省第二。翻看去年民生工作成绩，答案一目了然，全市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到17918元和7017元，均比上年增长18.6%，城镇居民人均可支配收入增速位居全省第四，农民收入20年来首超全国平均水平。城乡公共服务更完善，群众满意度明显增强。
