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转型升级 绽放精彩

----我市为工业经济冲刺全省第一方阵提供强劲动力

今年是我市全面实施“661”行动计划的第二年,承前启后,至关重要。为进一步落实市委、市政府六大支柱产业转型升级行动方案,强力推动六大支柱产业在转型升级中加速发展,有效提升全市工业经济持续增长能力,为冲刺全省第一方阵提供强劲动力,在认真总结去年实践的基础上,我市近期出台了强力推动六大支柱产业转型升级2012年工作方案。

根据方案,我市从今年开始,重点打造家电信息、硅(玻璃)、盐化工、农副产品精深加工、装备制造、新能源(新材料)六大支柱产业,每年实施60项重点工程,每年确保百个亿元项目竣工投产。通过实施“661”行动计划,滁州市力争“十二五”期间建设成为全国知名的家电、信息工程、装备制造、农副产品深加工、硅玻璃、盐化工等六大工业基地,“工业强市”实现重大突破。

安徽康佳电子有限公司生产车间

国内玻璃行业龙头企业德力公司,通过在凤阳县设立产品研发中心,于去年在国内玻璃器皿行业中第一个获得国家级“高新技术企业”的称号。

德力玻璃制品公司生产车间

近年来,致力于打造千亿元硅玻璃产业的凤阳县,一改过去单纯追求数量规模,通过引进高科技企业,鼓励自主创新,新上一批能耗低、产出多、附加值高的项目,研发出大批拥有自主知识产权的新技术、新产品,实现硅玻璃产业从“量”到“质”的转型升级。目前,凤阳县玻璃产品已由过去单一的保温瓶发展到现在的浮法玻璃、水晶玻璃、石英板材、光电玻璃、硅化工等3000多个品种,并形成了以日用玻璃容器与器皿、工艺玻璃、太阳能玻璃为支柱的日用玻璃产业体系。

凤阳县只是我市强力推进工业支柱产业转型升级的一个缩影。通过转型升级,今年一季度,我市累计实现产值317.8亿元,同比增长44%,占全部规模企业总产值的84.7%,其中,装备制造产业实现产值115.8亿元,同比增长42.8%;家电信息产业实现产值63.4亿元,同比增长34.3%;农副产品深加工产业实现产值66.6亿元,同比增长47%;盐(化工)产业实现产值30.5亿元,同比增长35.6%;新能源(新材料)产业实现产值21.6亿元,同比增长137.4%;硅(玻璃)产业实现产值19.9亿元,同比增长71.6%。

“转型”成为发展的突破口

过去的一年,是滁州加速发展、跨越腾飞的黄金时期。在当前国内外经济环境日趋严峻、经济下行压力不断加大的形势下,市委市政府深知,转变经济发展方式,加速企业转型升级,既是克服当前困难的根本出路,也是实现长远发展的战略举措。

永强汽车制造有限公司先期已投入生产的液罐车装配车间

为有效提升全市工业经济持续增长能力,保障冲刺全省第一方阵强劲动力,我市在认真总结去年全面实施“661”行动计划实践的基础上,出台了强力推动六大支柱产业转型升级2012年工作方案。

根据方案,转型升级将以科学发展观为统领,率先承接产业转移;以转变经济发展方式为主线,招大商、上项目、培大企;注重节能减排,加快企业技术改造和技术创新,推动我市产业链向研发、服务、价值链高端发展,奋力实现“6431”目标。即:装备制造产业实现产值600亿元,家电信息产业实现产值400亿元,农副产品深加工产业实现产值300亿元,盐化工、新能源新材料、硅玻璃产业产值超100亿元。

“大家肯定会问,滁州能实现转型跨越吗?我们的回答是,一定能!”市委书记江山信心满满地说,这是因为滁州抢抓机遇,乘势而上,乘着国家级皖江城市带承接产业转移战略的东风,滁州已经站在了一个新的历史起点上,正处在黄金发展期、难得机遇期、奋力跨越期。放大滁州的两种优势,一是资源优势,这可以总结为“两个资源”,地上的传统产业优势,最突出当数家电产业的基础;地下的资源优势,首屈一指的当数凤阳的石英砂、定远盐矿等非金属矿产资源的优势;二是区位优势,滁州和长三角距离最近、接壤的边界最长,可以说是东部产业、物流、人流向西进的必经之地。于是,“转型升级”思路逐步明晰。

筑巢引凤助推转型升级

招商引资,承接发达地区的产业梯度转移,以此带动地方经济的发展是很多欠发达地区加快发展的捷径,滁州也不例外。只不过,滁州招商引资更多的是与东向发展战略联系在一起,并逐渐向招商选资过渡,走出了一条规模化、集聚化、科学化、可持续发展路子。

一季度,全市1000万元以上招商引资项目共1364个,实现到位资金483亿元,完成全年1300亿元确保目标的37.2%,同比增长58.5%,超年度序时进度3.9个百分点。全市新增有到位资金亿元以上项目143个,完成全年“5222”目标的25.4%。

全柴动力有限公司生产车间一角

在招商引资中,我市注重质量,把招商引资与优化产业结构结合起来,与推进转型升级相结合,力求在更高的起点上加快发展。因此,我市变招商引资为选资,提出围绕主导产业招大项目、招高科技、安全环保、高效低耗、符合国家产业政策的项目,形成集聚效应,走新型工业化道路。目前,我市已形成家电、汽车、机械、纺织、化工等主导六大支柱产业,产业集群效应初显。以博西华、安徽康佳、扬子空调、科思彩电为代表的家电业已形成年产1000万台规模;以长丰扬子、江淮扬天、扬子客车为代表的汽车业加紧扩张;以新型农业机械、模具制造、电子电缆为代表的机械工业势头强劲。同时,定远的岩盐开采加工和PVC制造、凤阳的石英砂开采和玻璃制品加工、天长的机械电子和医药化工产业集群各具特色,强力拉动县域经济发展。近年来,一批大企业、大项目纷纷落户滁州,其中总投资143亿元的年产100万吨PVC及配套工程项目在定远县开工,创我省投资规模之最。到“十一五”末,滁州市大力承接产业转移,打造家电信息、盐化工、硅(玻璃)三个千亿元产业,发展机械汽车制造、农副产品加工、纺织服装三个百亿元产业,培育一批新兴产业,构建现代产业体系,加速工业化进程,成为长三角重要的加工制造业基地。

六大支撑搭建“转型”平台

那么,滁州如何实现6大支柱产业转型升级呢?“主要通过搭建‘六大支撑’去谋求大转型大跨越。”市经信委主任王小林解释道。

一是科技支撑。在政府层面,加大政府资金扶持力度,加快国家家电研究院安徽分院、国家电子器件及绿色照明产品质量监督检验中心等建设,提供创新公共平台。在企业层面,加大技术改造力度,2012年完成200亿元技改投资,提高企业自主创新能力。力促全柴申报国家级企业技术中心,新增省级企业技术中心6家,市级企业技术中心20家;认定省级新产品15项,新产品产值率达20%以上。

积极争取合芜蚌自主创新综合实验区和国家技术创新试点省政策,帮助企业申报国家、省技术创新示范企业、省产学研联合示范企业、省自主创新品牌示范企业。并争取国家、省科技创新专项资金支持5000万元以上。2012年专利申请量2500件以上,专利授权量1500件以上,其中发明专利65件;新申报高新技术企业25家,高新技术产品产值率达到40%;争取2至3家企业入选省级以上创新试点企业。

实施“质量强市”战略,开展全面质量管理知识教育,推动群众性质量管理活动。鼓励支持企业主导和参与制定国家标准,争创中国名牌、安徽名牌和驰名、著名商标,争创省质量奖。

二是企业支撑。重点培育“151”行动计划中的百亿元目标企业。年内全面完成重点培育的13个百亿元目标企业《发展规划》和“一企一策”扶持方案,根据规划和方案从基础设施建设、土地供给、财政支持等方面给予大力扶持,促进大企业上台阶。培育50-100亿和10-50亿规模企业。

三是项目支撑。调整充实技改项目库,分行业、分类调度,对5000万元以上项目由“滁州市百个亿元竣工投产项目攻坚组”调度推进,500万至5000万项目由项目所在地政府调度推进,开展以提高质量和效益为主攻方向的“技改项目突破年”活动。对2011年竣工的103个项目,2012年总的达产率要达到70%以上,2012年百个亿元竣工投产项目达产率要达到30%以上。加强“510”调查督查,县(市、区)重点抓10户新开工、10户技改和10户竣工投产再建项目建设和亿元以下项目达产工作。

四是平台支撑。组织实施工业园区建设“151”行动计划,2012年15个省级以上开发区(园区)新增建成面积40平方公里,推进苏滁产业园迅速启动;“十二五”末,市开发区力争达到1000亿规模;天长、全椒、叉河开发区力争达到500亿规模;来安、凤阳、明光、南谯开发区、秦楠民营经济示范区和苏滁产业园力争达到400亿元规模;培育一批10亿以上规模的县级工业集中区,为六大支柱产业转型升级提供梯度承载平台;加快返乡创业园、下岗职工再就业园和标准化厂房建设,其中市开发区2012年建设标准化厂房100万平方米。

五是招商支撑。突出重大项目招商,确保引资700亿元。市开发区要有2至3个50亿元以上项目落地,5个10亿元、10个5亿元以上项目竣工投产。点上招大引强,继续推进与央企、民企、台企合作,着力引进世界500强、国内500强和行业领军企业;线上拉长加粗,围绕六大支柱产业链,实施产业招商、专业招商、以商招商。

六是人才支撑。打造高素质企业家队伍,引进一批“高精尖”专业技术人才;继续实施“211”培训计划,免费培训2000名专业技术人才、1000名企业管理人才和100名企业经营者。继续加大“221”创新创业团队建设,培育和壮大创新创业人才队伍;将校企对接、人才招聘活动常态化;加快人才公寓、公租房建设进度。

滁州市2012年六大支柱产业发展目标

1.2012年,六大支柱产业总产值1850亿,增长40%。

以天大集团、全柴集团、天康集团、永强汽车等为龙头的装备制造业总产值620亿,增长32%;

以博西华、安康电子(电器)、扬子空调、申花坂田电器、长电科技、天富电子等为龙头的家电信息产业总产值400亿,增长49%;

以福润肉制品、今麦郎饮品、银鹭食品、盼盼食品等为龙头的农副产品深加工产业总产值330亿,增长30%;

以安徵华塑、金禾实业、中联能源等为龙头的盐(化工)产业总产值180亿,增长40%;

以超林科技、吉阳科技、招友科技、君鸿纳米等为龙头的新能源(新材料)产业总产值175亿,增长51%;

以德力玻璃、凤阳玻璃、侨裕建材、确成硅等为龙头的硅(玻璃)产业总产值145亿,增长75%。

2.六大支柱产业规模以上企业数达到808户,比2011年增加164户。其中:装备制造产业264户,增加36户;家电信息产业144户,增加42户;农副产品深加工产业161户,增加14户;盐(化工)产业95户,增加24户;新能源(新材料)产业56户,增加18户;硅(玻璃)产业88户,增加30户。

3.2012年全市六大支柱产业实施500万元以上项目645项,比2011年增加112项,总投资1078亿元,当年计划投资420亿元。

4.2012年重点实施118个“百个亿元竣工投产项目”,其中六大支柱产业项目101个,当年投资148亿元,占百个亿元项目当年投资的88.1%。

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