本网讯(记者 蒋 波)7月25日上午,滁州市第四届人民代表大会第六次会议圆满完成各项议程后在滁州大剧院胜利闭幕。
市四届人大六次会议大会执行主席江山、李耀才、袁华、贾朝峰、张尽忠、秦钢昌、朱云霞、樊承科、张勇、杨东坡、高怀忠、金维加在主席台前排就坐。李耀才主持大会。

本次会议应到代表394人,因事因病请假24人,出席会议的代表370人,符合法定人数。大会通过了总监票人、监票人名单,进行了投票选举。江山当选为滁州市第四届人民代表大会常务委员会主任,张祥安当选为滁州市人民政府市长。市人大常委会代主任李耀才向江山颁发了市人大常委会主任当选证书,市委书记、市人大常委会主任江山向张祥安颁发了市人民政府市长当选证书。

市委书记、市人大常委会主任江山,市委副书记、市长张祥安分别发表了讲话。江山在讲话中指出,本次会议审议了市人民政府上半年工作情况和下半年工作安排的报告,选举产生了市人大常委会主任、市人民政府市长,这是全市人民政治生活中的一件大事。会议期间,代表们肩负着453万滁州人民的重托,以饱满的政治热情、高度负责的精神,认真履行职责,依法行使权力,积极建言献策,共商发展大计,倾注着热爱家乡的责任情怀,展示了奋发向上的精神风貌,展现出很高的参政议政水平,使会议的各项成果充分体现了党的主张和人民群众意志。
江山强调,人民代表大会制度是我国的根本制度,也是中国共产党领导人民实现当家作主的重要组织形式,本次会议选举我担任市人大常委会主任,作为市人大战线的一名新兵,我深感使命光荣、责任重大。我将认真学习各项法律法规和人大的业务知识,正确处理好“五个关系”:处理好市委书记和市人大常委会主任之间的关系、处理好市人大常委会主任和市人大常委会班子集体的关系、处理好市人大与“一府两院”的关系、处理好市人大和人民代表的关系、处理好与省人大和县级人大的关系,同市人大常委会组成人员一道,为开创全市人大工作新局面做出自己应有的贡献。
江山强调,全年时间已经过半,本次会议对下半年的工作作出了全面安排部署,总的来说有“三大目标”:眼前,要为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的政治社会环境;近期,要确保完成全年各项目标任务;中期,要用三到五年时间建设“美好新滁州”。做好当前和今后一段时期的工作,要认真学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神,紧扣“迎接十八大、实现年目标、建设新滁州”这一主线,更加奋发有为、兢兢业业地工作,继续推动科学发展、促进社会和谐,继续改善人民生活、增进人民福祉。
江山强调,迎接十八大、实现年目标、建设新滁州,必须抢抓发展机遇。要抢抓政策回暖机遇,加快推动我市经济运行持续向好。要抢抓项目建设机遇,加快推进重大项目立项审批和“661”等在手项目建设进度。要抢抓平台建设机遇,争取各类园区扩区升级。要抢抓产业转移机遇,把握企业投资意愿回升的迹象,高位推进、招大引强。特别要抓住三个“1300”,就是要抓住总投资达1300亿元的苏滁现代产业园建设,要抓住当前在建的1300个重点项目的建设,要抓住今年1300亿元到位的外来资金,为滁州经济社会跨越发展积蓄后劲。
江山强调,迎接十八大、实现年目标、建设新滁州,必须加倍振奋精神。今年以来,经济形势复杂严峻远远超乎预料,宏观经济下行压力增大,越是在困难的时候,越需要信心和勇气。全市各级政府要坚定信心,坚持目标不动摇、冲刺不松劲,做到任务再细化、措施再具体、工作再提速。要紧紧抓住一批重大工程、重大项目、重点工作,倒排工期、强化调度,以优异成绩向党的十八大献礼。
江山强调,迎接十八大、实现年目标、建设新滁州,必须突出发展为先。要紧紧抓住和奋力推进发展这个第一要务,努力做到心无旁骛加快发展,全力以赴打好“三大战役”。第一,要坚定不移地打好以“ 大滁城”建设为龙头的城镇化战役。一要统一思想认识,一方面要坚定“ 大滁城”建设的信心和决心,把大滁城建设豪迈气概不断发扬光大,不迟疑、不动摇、不松劲、不折腾;另一方面要认真研究“大滁城”建设存在的困难、风险和不足,不断总结经验教训,完善建设理念,创新建设模式。二要加快工程建设,强化土地、资金等要素保障和规划、拆违等工作保障,加快续建工程建设,三、四水厂、龙蟠扩建等重点项目力争提前竣工,向党的十八大献礼;加快新建项目开工,每月集中开工一批新项目,下半年计划开工建设30个新项目;加快项目前期工作,确保拟建项目按期开工建设。三要努力筹措资金,千方百计筹措到期债务资金,千方百计筹措在建工程资金,千方百计筹措新上项目资金,加强要素保障,实现重点突破,确保全年“大滁城”建设目标任务胜利完成。四要提高建管水平,在扩大城市规模的基础上,注重新、注重好、注重美,做好“提升提神、填空填实”两篇文章,丰富文化内涵、提升整体品位、夯实产业基础、惠及民生福祉。五要积极谋划未来。按照建设区域性现代中心城市的目标定位和打造“千年亭城”的特色定位,本着对滁州现在、未来和历史负责的态度,继续推进大滁城建设,把大滁城建设推向新的发展阶段。要实施“1+5”行动计划,“1”是强力推进房屋征收这一项基础工作工作,用三年时间,对主城区棚户区、城中村基本拆迁完成。“5”是开展五大行动,即实施城市大提升行动,打造精美生态新滁城;要实施产业大推进行动,打造产城一体新滁城;要实施民生大改善行动,打造幸福和谐新滁城;要实施管理大跨越行动,打造服务高效新滁城;要实施区域大联动行动,打造组团发展的新滁城。要通过三年的大拆迁、大建设、大提升,把“大滁城”推向新阶段,塑造功能完善、环境优美、文明高效、幸福和谐的美好新滁城。要在“大滁城”建设带动下,完善城镇体系规划,按照“县当市建、镇当城建”的要求,做美县城、做特城镇,提升滁州城镇建设整体水平。第二,要坚定不移地打好现代产业体系建设战役,努力夯实基础产业,做强支撑产业,打造优势产业。第三,要坚定不移地打好“美好乡村”建设战役。在“美好乡村”建设上市里主抓“1313”示范区:打造“一环”,以“大滁城”为依托,建成环滁周边10个规模较大的新型城郊社区,与主城区紧密连接,形成城乡一体的美好乡村示范圈;延伸“三带”,精致建设主城区到全椒、汊河、乌衣三条示范长廊;试点“一县”,选择在天长市开展“美好乡村”建设整体试点,全力打造美好乡村示范区;要扮靓“三线”,将交通线、边界线、连接线打造成靓丽风景线,力争3到5年展现皖东新面貌。
江山强调,迎接十八大、实现年目标、建设新滁州,必须坚持民生至上。要大力实施民生工程,把促进就业作为保障和改善民生的头等大事,强力推进收入倍增工程,不断缩小城乡居民收入差距。要高度重视安全生产,认真抓好工厂车间和建设工地的防暑降温工作,立足抗灾夺丰收,加强防汛抗旱工作。
江山强调,迎接十八大、实现年目标、建设滁州,必须优化政治生态。在人大、政府、政协换届即将到来之际,各级领导干部要正确对待进退留转,做到“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者迎接挑战。要始终保持奋发有为的状态,始终保持健康开朗的心态,始终保持风清气正的常态,为滁州发展提供坚实的政治保证。
江山强调,新形势蕴含着新机遇,新起点孕育着新希望。全市上下要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风,积极投身冲剌全省第一方阵、建设美好滁州的伟大实践,谱写科学发展新篇章,创造追赶跨越的新业绩,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
张祥安在讲话中指出,各位代表投下信任票,选举我为滁州市市长,背后是全市453 万人民的重托和期待,市长的职位不仅意味着权力和荣誉,更意味着沉甸甸的使命与责任,我一定牢记职责,全力以赴,为滁州的发展竭诚奉献,不负重托,不辱使命。
张祥安强调,在省委、省政府的关心支持下,通过历届党政班子带领全市人民艰苦奋斗,滁州已经进入了加快发展、奋力崛起的黄金时期,活力日益迸发,魅力日益彰显,竞争力不断增强,知名度不断提升。滁州加速崛起的基础已经形成,乘势腾飞的机遇扑面而来。站在新的起点,我和政府一班人将在市委的坚强领导下,在市人大、市政协和全市人民的支持监督下,勤奋工作,全力拼搏,切实传好接力棒、赢得接力赛。
张祥安强调,新一届市政府将把依法行政作为基本准则,认真贯彻落实依法行政的基本方略,全力推进法治政府建设,自觉接受市委的领导,自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督、群众的社会监督,坚决实行民主决策、科学决策,大力规范政府行为,确保权力在阳光下运行。把加快发展作为第一要务,坚持以承接转移和创新升级引领新型工业化,以大滁城建设提升引领新型城镇化,以“百亿粮仓、千亿产业”引领农业现代化,主攻大项目,发展大产业,着力构建有规模、有特色、有核心竞争力的产业体系,加快建设连接合宁两大都市圈的区域型中心城市,在冲刺第一方阵的征程中不断取得新成绩。把民生幸福作为最大责任。全力实施幸福滁州的的十大工程,在政策和资金上更多地向基本公共服务倾斜、向困难群体倾斜,大力发展社会事业,积极推进公共服务城乡均等化,全面推行社会保障城乡全覆盖,加快构建民生保障体系,着力化解社会矛盾,每年集中力量解决一批群众最关心的突出民生问题,切实做到发展为了人民、发展成果由人民共享。把务实进取作为为政之要,全力以赴贯彻市委的部署,全力以赴落实市人大的决定决议,全力以赴办好政协的议案建议,全力以赴支持市几个班子以及市直部门和各县(市、区)的工作,着力建设一支能吃苦、能干事、能干成事的行政队伍,在更大范围集聚资源、吸纳要素,全力推动滁州对外开放合作,更深地参与区域分工,在合作中发展,在合作中提升。
张祥安最后强调,“临事而惧,好谋而成”,滁州进入全省第一方阵、实现崛起大业的任务虽然非常艰巨,但前景十分辉煌,我们坚信,在省委、省政府的坚强领导和关心支持下,有历届班子打下的良好基础,有市委的正确领导,有全市上下的奋力拼搏,只要怀谨敬事业之诚心,谋加快发展之良策,集内外左右之合力,干求实务实之壮举,就一定能够战胜各种艰难险阻,不断创造滁州更加美好的明天。
出席闭幕大会并在主席台就座的领导同志还有:张祥安、张裕发、何希勇、黄秀生、徐发成、戴启远、曹哨兵、王图强、赵宁元、孟桂琳、汪建中、李树、刘艳、卢兴全、孙敏民、徐崇华、魏国炳,市中级人民法院院长施芝华,市人民检察院检察长郑光,滁州学院党委书记余在岁,滁州经济技术开发区管委会主任邢高,市委党校常务副校长傅厚华,滁州职业技术学院党委书记沈中林、院长李柱梁,滁州城市职业学院院长黄修玉,市政府秘书长王跃,市政协秘书长王捍群,担任过正厅实职的老同志吴炎武、张友道、胡成功、陈维灿、江俊,市三届人大常委会副主任蒋双甲以及主席团其他成员。
列席闭幕大会的有,市三届人大常委会副主任、市委及群团序列有关单位负责人、市政府组成人员、市政府副秘书长、市政府工作部门主要负责人、主持工作的副职、市政府序列正县级行政、事业单位主要负责人、市委管理的大中型企业主要负责人、中央及省驻滁单位主要负责人、“两院”负责人、市人大常委会副秘书长及机关各委、室负责人。

