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顺应农民期待 坚持城乡统筹 加强顶层设计 高标准大力度实举措推进全市美好乡村建设

本网讯(记者 施 璇)8月23日,市委书记、市人大常委会主任江山深入全椒、南谯、来安、琅琊调研美好乡村示范点建设情况并召开座谈会。江山强调,建设美好乡村是加快城乡统筹发展的新要求,是广大农民的新期盼,是新农村建设在新时期、新阶段的创新和延伸。当前,我们要把顺应农民期待摆在美好乡村建设的首位,建设好农民幸福生活的美好家园;要坚持城乡统筹,以城带乡,发挥城市辐射和带动功能,实现城乡全面发展,让农民共享改革发展和城市建设成果;要加强顶层设计,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、社区和谐”的要求,串点成线,以线带面,打响品牌,突出特色化定位、差异化设计、科学化布局、社区化管理、小康化生活,以更高标准、更大力度、更实举措推进全市美好乡村建设。

市委副书记袁华,市委常委、市委秘书长何希勇,副市长汪建中、李树,市政府副秘书长、滁州城市职业学院院长黄修玉等陪同调研。

江山一行调研了全椒县丰乐山庄农家乐项目、石沛镇花卉苗木基地、神山国际旅游度假村、襄河镇河东新村建设、辉隆现代农业示范园、卧龙湖国际酒店和齐云山庄酒店建设,南谯区黄泥岗镇万郢村杨塘新村、大柳镇菊泰生产加工基地和金山文化村古民居建设点,来安县汊河镇相官村小李庄,琅琊区西涧街道办事处太平村。

江山首先来到十字镇丰乐山庄农家乐项目,这里目前已经建成了餐饮中心、垂钓中心、花卉苗木种植、家禽养殖中心等。江山要求,山庄在进一步开发建设中要注重突出生态元素,将自然美和艺术美融为一体,通过高标准、高品位的设计管理,把细微景观打造成无瑕精品、夺目亮点,让游客在此享受精美精致的生态环境,体验农味十足的田园生活。

车辆刚驶入神山国家森林公园就被群山叠嶂环抱,满眼是茂密的绿色植被、处处是盛开的鲜艳花朵,窗外美景令人赏心悦目、心旷神怡。江山指出,这里可以开发沿途生态风景,做足“马路经济”,展现一路是风景一路是亮点、一路是效益。得知神山国际旅游度假村正在建设原始生态的国际狩猎场时,江山强调要以此为突破口,把度假村打造成山水生态、田园风光、现代规格的农业休闲精品度假区,打造成安徽森林旅游的靓丽名片。

走进辉隆现代农业示范园区,这里不仅是优质粮生产基地,水稻、小麦良种繁育基地,还是红栀子、白海棠、粉樱花等众多苗木花卉的海洋,一个高效生态、绚丽多彩、浪漫缤纷的农业大观园跃然眼前。江山十分欣喜,他要求,农业示范园建设要集合“三农”元素,将发展高效生态农业与农业生态观光、循环经济相结合,引进实力雄厚的旅游开发商,把旅游和农业有机结合起来,努力打造集养殖业、种植业以及立体农业为一体的农业大观园,集吃、住、行、游、购、娱为一体的农村综合体,集企业主、打工者、服务者角色为一体的农民新舞台,打造出一个特色发展、业态高端、优势突出的国家级现代特色农业示范区,促进农业增产、农民增收、农村发展。

在参观考察全椒襄河镇河东新村、来安汊河镇相官村小李庄以及南谯区黄泥岗镇万郢村杨塘新村美好乡村示范点时,江山要求,建设美好乡村要做到精致规划、精美建设、精细管理,着重在村庄的净化、绿化、美化、亮化上下功夫,在硬件公共基础设施配套和软件村级服务管理上做文章,清除整顿“牛皮癣”,消灭清理“蜘蛛网”,彻底改变公厕面貌,规范摆放垃圾桶,统一管理广告牌,提升改造房屋立面,加强物业配套管理,让村庄的山水田林自然风貌得到保护,乡村个性特色更加鲜明,农民家园更加美丽、生活更加美好,让本土农民在此想致富、外来企业家来此想投资、慕名游客到此想置业。努力把村庄建设成为带动一片、辐射周围的先行村、引路村,成为省、市、县美好乡村建设的样板村、城乡一体化的标杆村。

在南谯区大柳镇金山文化村古民居建设点,两幢1360 平米古色古香的徽派祠堂矗立眼前,让人穿梭岁月时空、感悟历史沧桑。江山指出,金山古民居建设点要同全椒的碧云湖、神山国际度假村、卧龙湖国际酒店共同纳入到“两年实现琅琊山大变样”行动计划中,成为大琅琊山开发的组成部分。要挖掘古居民点的文物价值、历史价值、文化价值、艺术价值,把这里开发成国际旅游休闲度假区,与国际旅行社结合推出组团线路,将休闲小镇和国际接轨,让外国友人来此领略古建筑群的魅力,吸取传统文化,感知现代文明。

针对琅琊区西涧街道办事处太平村的旧村改造,江山指出,对城郊村要远谋近做,对哪些发展特色产业、哪些发展农家乐旅游业、哪些发展村企共建、哪些可以实现整村推进进行分门别类、梳理定位、科学规划。要瞄准目标、蓄锐待发,通过长时间的积累、发展和创造,走出城郊型农村改革发展新模式。当前,我们要以发展特色产业带动村集体经济,大力引导农民在房前屋后发展庭院经济,通过对旧村的“穿衣戴帽”式改造,展现农村旖旎自然的田园风光,实现阶段性村庄改造。

在随后召开的调研座谈会上,江山充分肯定了全椒、南谯、来安县、琅琊区近阶段美好乡村建设取得的成绩。他指出,建设美好乡村,是加快城乡统筹发展的新要求,是广大农民的新期盼,是新农村建设在新时期、新阶段的创新和延伸。这不仅是省委、省政府的最新部署,也是推进安徽文化、经济、生态“三个强省”建设的重要结合点,更是安徽努力走出“六条新路”的具体体现。在两区、两县的调研中,全椒注重谋划统筹、加强顶层设计,对4镇、8村、54公里范围实施串点成线、以线带面的环线综合治理,发挥“点、线、面、品牌”的辐射效应,创造了美好乡村建设的“珍珠项链”模式,值得学习、推广和借鉴。

江山强调,美好乡村建设是统筹城乡发展的需要,也是加快新农村建设的重要抓手,更是在广大农村地区全面实现小康水平的根本要求。当前,我们要把顺应农民期待、遵从农民意愿摆在美好乡村建设的首位,尊重农民的主体地位,从符合农民意愿、激发农民激情、得到农民拥护、带给农民实惠的实事入手,充分调动农民的积极性、主动性,让广大农民成为主导者、参与者、建设者,齐心协力共同建好幸福生活的美好家园。要坚持城乡统筹,以城带乡,发挥城市辐射和带动功能,不断优化传统产业结构,加大医疗、卫生、教育等民生改善力度,实现城乡一体全面发展,让农民共享改革发展和城市建设成果。要加强顶层设计,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、社区和谐”六方面要求,学习借鉴串点成线、以线带面、打响品牌的“珍珠项链”模式,打造出以村庄、特色农产业、现代农业示范园区、农家乐休闲项目等示范点为代表的“珍珠”,以生态、绿化、文明景观道路为代表的“项链线”,以县领导和有关单位为包保点、线责任主体为代表的“戴项链的人”、以全方位、立体式、多角度广告宣传为代表的美好乡村品牌,要让各个示范点看点应接不暇、亮点精彩不断、闪光点层出不穷,展示出一幅幅新农民、新农业、新农村的动人画卷。

江山强调,在“珍珠项链”打造过程中,对于“珍珠”的培养和打造要一手抓改造整治提升提神,一手抓规划建设提速提效,将村庄梳理出来,按照类型分为村企共建、产业支撑、旧村改造、保护建设、集中新建、土地整治等,按照模式分为开发模式、整治模式、产业集聚模式等,按照不同级别分为省、市、县、乡示范点,按照星级标准争创一流档次。全市要梳理出十个村,在村内部之间看一看、学一学、比一比,形成比学赶帮超的强劲氛围。在“项链”制作中,一要注重特色化定位,摸清乡村基础,研究生产半径、农民生活习性,结合当地实际展现村庄个性化的独特风貌和风格;二要注重差异化设计,在村庄设计的内容、模式、风格上独具匠心、引人入胜,形成差异化竞争力;三要科学化布局,要胸怀全局、眼界高远,将示范点村庄的选址放在总体布局里,结合山水田园资源、道路交通网络、产业现状等实际,科学定位;四要社区化管理,坚持建管并重,通过村级管理服务中心的建立以及基础设施和教育、卫生医疗、社会保障等公共服务的完善,真正改变农民生活环境和生活方式;五要小康化生活,在加速城乡一体化发展过程中,打造一批生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、乡村文化繁荣、农民生活幸福的村庄,逐渐实现农村发展小康目标。

江山要求,列入县、市、省级的示范村庄在提升改造上要做到各种杆线要统一治理、村庄绿化要“画龙点睛”、垃圾处理要不留死角、“牛皮癣”清理要绝不放过,房屋立面要整齐划一、星级户评选要结合呼应。要站在农民立场上考虑畜禽养殖如何消灭脏乱差,农用机具如何做到统一摆放,村里广告宣传标识如何统一张贴,在与农民生产生活密切相关的问题上帮助农民解难题、办实事;在村民服务管理上、基础设施配套上、村里产业发展上不断总结提升、完善丰富。要将美好乡村建设作为未来“三农”工作的核心内容,通过3到5年努力,让一座座美好乡村展露芳容,一条条生态线、风景线、旅游线、文明线呼之欲出,一个个示范品牌彰显效应,展现出皖东美好乡村新魅力。

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