【见证者】
龙玉冰 45岁 滁州市公安局出入境管理科副科长
【见证理由】
2002年，滁州全市各类出国（境）证件全年办证量仅2000多人；2011年这个数字跃增为20660余人，增长为十倍；今年截至9月30日，办理出国（境）证件的滁州居民已有22364人，据此推算，今年或近3万滁州人出国（境）。在出入境管理科工作整整20年，龙玉冰见证了滁州人的出国（境）变迁历程。
1993年，龙玉冰因为英文水平颇佳，通过招干考试进入滁州市公安局出入境管理科，到目前已经整整呆了20年。龙玉冰回忆，当时，办理出国（境）证件的滁州人，每年仅有100多人，因业务量极少，科室只有3个人。然而，那时候办证手续相当复杂，得“调查祖宗三代”，护照和各种证件都是手工填写、手工制作，且三个月才能拿到。
2002年，全市各类出国（境）证件全年办证量达到2000多人，科室不得不增加几名人手。这一年，滁州开通港澳团队旅游，只需户口本、身份证和省内授权旅行社开具的团队旅游发票，即可办理；第二年，无需发票也可办证。之前冗繁的办证手续，这一期间也极大简化，居民凭借户口本、身份证，以及与出国（境）事由相关的证明即可，电脑录入、电脑制作，承诺最长15个工作日即可拿证。2003年，因私普通护照实现“按需申领”，除部分国家工作人员须特别批准和法定不批准出境人员外，其他居民仅凭户口本和身份证即可申领。
2011年，滁州开通市内跨户籍地办证业务，取消以前必须在户口所在地申领证件的规定，极大方便了市民；今年7月1日，又实现了省内跨户籍地办理出国（境）证件。今年5月1日，新版电子护照开始签发，即在原版护照基础上，增加一个录入申请人基本信息、指纹、手写签名等资料的电子芯片。
【背景资料】
滁州发展日新月异，居民的生活条件更是芝麻开花——节节高。大家生活条件好了，早已不满足于吃香的喝辣的，大江南北到处转转也不过瘾，不少人又把目光投向国（境）外，想要出国（境）“转一转，看一看，开开眼界，长长见识”。
今年截至9月30日，申请出国（境）的滁州居民已有22364人，其中办理因私普通出国护照的9762人、往来港澳通行证10767人、往来台湾通行证1835人。据此推算，今年已经、正在和想要出国（境）的滁州人，年底将直逼3万人。
