本网讯(记者 施 璇 喻 松)10月12日,全市城乡建设“三看三比”巡回检查活动继续进行,市委书记江山率领第一巡回检查组赴天长市、来安县检查城乡建设工作,市长张祥安率领第二巡回检查组赴定远县、琅琊区检查城乡建设工作。巡查活动中,江山、张祥安等分别对上述四县(市、区)进行了点评,并对下一步工作提出要求。
市领导张裕发、何希勇、黄秀生、曹哨兵、赵宁元、张尽忠、孟桂琳、汪建中、杨寿桃、金力、孙敏民,市政府秘书长王跃等参加巡查活动。
在天长市,江山一行深入市民南广场、城市规划展示馆、图书档案馆、千秋大道II标段绿化、红草湖湿地公园、新党校、开发区公共租赁住房、景弘物流园、车架管中心、滨河公园II、III、IV标段、二凤北路、天丰广场、老城改造等现场检查并听取汇报。
在听取今年以来天长城乡建设工作情况以及相关领导点评后,江山指出,对于各县(市、区)城乡建设发展水平的点评不能按照统一标准一把尺子量到底,而是要根据各县(市、区)经济社会发展的不同速度、不同阶段、不同条件而区别对待,提出不同要求。当前,天长城乡建设具有四个方面特点。一是盛名之乡,锦上添花。作为全省十强县的天长,经济基础、发展条件、建设水平已经名声在外,要考虑如何在现有良好基础上好中争优、更进一步、再上层楼。二是初具规模,初步定型。按照五年再造一座新城的总体构想,天长整体布局已规模显露、框架基本定型,要考虑如何提升城市品位,在精品设计、精致建设、精细管理上下功夫。三是产城一体,城乡一体。天长产业起步早、民营经济活跃,创业氛围高,产城一体特点显著,城乡发展较为均衡,要考虑如何进一步发挥产城一体优势,加快城乡统筹步伐,打造美好乡村建设的示范地、样板地。四是转移承接,转型升级。当前我们的重大机遇就是在承接中转移发展、在发展中转型升级,要考虑在这样环境下如何推进新一轮城乡大建设,形成发展新格局。
江山对天长城乡建设工作给予充分肯定。他说,在精彩不断、应接不暇的亮点工程里,一是体现了天长人勇创一流的理念。天长始终以代表“滁州水平、安徽形象”的理念要求,以“干就干一流、争就争第一、创就创最优”的强烈意识,自我扬鞭、奋勇争先,创造了一个又一个“天长经验”。二是体现了敢抓一线的作风。城乡建设是一项庞大的系统工程,是改变城市面貌、改善人居环境的大事、难事和要事,通过一线工作造就了干部坚持原则的党性、担当责任的能力、直面困难的勇气,打造出一批勇于争先、敢于负责、善于创新、甘于奉献的人才队伍。三是体现了善谋一套的智慧。天长在招商引资、基础设施建设等多个方面解放思想、改革创新,学习借鉴发达地区经验,处处体现超前意识、前瞻意识,以先进的智慧理念不断实现自我超越。四是体现了成就一方的业绩。经过几年的大建设、大发展,天长面貌焕然一新,城乡建设步入发展新阶段。
对于天长下一步城乡建设发展,江山要求,一要坚定不移“打头阵、当主力、树品牌”。“打头阵”,就要在规划、建设、管理上敢于比肩省内领先县市,勇当全市的排头兵;“当主力”,就要在全市城乡建设投资额、重点项目建设数量上提高天长比重;“树品牌”,就要在多个方面树起国家级和省级品牌,进一步提升知名度、美誉度。二要深度挖掘4个方面文化内涵,让城市内外兼修,充满人文气息。要挖掘好象征着天长地久、天人合一、开天辟地、天地良心的天地文化,以淮扬文化为代表海纳百川、包容并蓄的开放文化,以唐明皇、杨贵妃千古绝恋为背景的爱情文化,以天下第一孝朱寿昌为代表的孝道文化,弘扬四大文化,传承历史文明,将天长打造为爱情之都、孝道之城、创业乐园、养生福地。三要饱含岁月沧桑、留下历史印迹,让城市吐露深厚的文化历史底蕴。要建设一批独具特色、精致典雅的古镇、古村、古街,让人感觉整个城市既显山露水、耳目一新,又古色古香、悠然扑面。
当天下午,在来安,江山一行深入汊河新城碧桂园城市花园项目、南京湾项目、七里安置小区、来安中学新校区、县规划科技馆、七里公园等建设现场检查并听取工作汇报。
在听取今年以来来安城乡建设工作情况以及相关领导点评后,江山对来安县城乡建设成绩给予高度评价。他说,在当前严峻的经济形势下,来安城乡建设面貌出乎意料、让人喜出望外,发展前景壮阔,让人兴奋不已。来安城乡建设起步迟、困难多、任务重,两年前,在来安的项目工地上只有展板和简介,现如今各个建设点已是机器轰鸣、高楼林立,一派火热的建设景象。过去来安县城规模较小,现在来安在城乡建设方面开辟了新来城和汊河新城两个主战场,努力实现“后来居上”目标,城乡建设高潮迭起。此外,两个战场双线作战、齐头并进、全面发力,面临重重困难、艰巨任务,对于干部队伍是一项严峻挑战。在重压之下,全县干群上下干事决心大、解难办法多、项目进展快、建设手笔大、成果亮点多,一幢幢高楼拔地而起、一排排别墅错落有致、一座座校舍气势恢宏、一条条道路宽阔雄伟,城乡建设规划水平、建设标准、建设速度提效提速、提升提神,集中体现在“四个来”上:从过去困难中“走出来了”,一批想干事、能干事、会干事的队伍“干起来了”,城乡发展以弯道超越之势“冲上来了”,翻天覆地的面貌证明来安已勇逐潮头“立起来了”。
就来安下一步发展,江山要求,要建设好“两路两村”。两路是指把104国道建成带有收费站的一级公路,建成连接南京的快速通道;要研究开辟连接滁河、来河、汊河的水路,发挥水路航运功能。两村是指继续提升白鹭岛国际度假村的品牌价值,在巩固优势、淘汰劣势的基础上逐步转型升级;要在来安风电场建立风能度假村,既发挥风电场的经济效应,又要挖掘旅游资源,把低风速风能发电这道靓丽风景线与休闲观光旅游有机结合,策划包装多个旅游景点和项目,树立旅游品牌,展示对外形象,吸引人流物流集聚。
就汊河新城下一步发展,江山指出,刚闭幕不久的市委五届三次全委(扩大)会议把汊河新城提到更高的战略位置,定为“美好新滁城”的副中心,来安要在这个战略定位上认真研究。一是在定位上,研究好在建设、发展、产业上如何高起点定位,以顺应大局、呼应提升、回应形势。二是在规划上,要按照“美好新滁城”副城区的标准高水平规划,树立雄心壮志、展现勇气魄力,学习南京、融入南京,将来要追赶南京、超越南京。三是在建设控制上,要统筹兼顾、避免不必要的重复和浪费。四是在综合谋划上,要尽快与周边乡镇发展通盘结合,整体布局。五是在架构机构上,要按照副中心建设,设置高标准机构,强化新城功能。六是在政策问题上,对副中心要出台专门政策,及时研究。七是在在建项目建设上,要继续做大做强以工为主的开发区、以商为主的南京湾、以镇为主的碧桂园及金太阳装饰城。八是在招商引资上,要特别研究与南京的借势发展、借力发展、错位发展、特色发展。
关于新来城建设,江山要求按照规划要对接、交通要快捷、设施要统筹、基础要共建、融入要升华的要求,加强内外“两化”,实现与南京的同城化和“美好新滁城”板块间的一体化。此外,县文明办、建委、市容等部门要在老城建设和管理上坚持高水平规划、高标准定位、精细化管理,推动城市建设扩规模、提品位、树形象。
对于全市的城乡建设,江山要求,要按照一个季度一个主题要求,明确目标、狠抓落实、序时递进。今年四季度,全市要抓好净化工作,这是城乡建设和美好乡村建设的基础性工作。要围绕环卫体制体系、设施配套、人员队伍研究出台实施意见。明年一季度,全市要抓好绿化工作。结合创建全国园林城市,以及省里开展的千万亩森林增长工程,运用好省里给的造林盘子,让城市出彩、出新、出美。明年二季度,全市要抓好亮化,三季度抓好美化,四季度抓好文化,让全市的文明创建季季定主题、月月出成绩、天天有变化。要围绕城市的“秩序化、规范化、标准化、信息化”,认真研究,拿出方案。今后,“三看三比”活动要扩大内涵,在注重对新城建设的同时提升对老城的管理,增加对老城的检查与观摩,在比色彩、比特色、比秩序、比干净等方面,在各县(市、区)老城之间形成你追我赶、竞相发展的态势。
在定远县,张祥安率领检查组先后检查了城东新区生态公园、体育中心、安置房三项工程、京沪高铁定远站连接线工程、恒瑞城、瑞特时尚家居广场、大润发大卖场、东园棚户区改造等项目,并听取了工作情况汇报。
张祥安在点评时指出,定远县城乡建设工作起步早、投入大、成效明显,给人的印象主要体现“五大”。一是大框架。城市建设上明确了定城、炉桥双城发展、同步推进的指导思想,主城区东部新城框架格局基本形成。二是大工程。无论是高铁站连接线,还是城东新区的三项工程,以及没有检查的县总医院等骨干工程,都体现出一种规划高水平、建设大手笔。同时,定远结合地形、地貌和地质结构兴建很多特色公园,上马很多基础、民生、地标性工程,让人为之振奋。三是大征迁。围绕“四门”改造,提升老城区品位,大力开展房屋征收工作,展现出一片大建设、大变化、大发展的景象。四是大市场。定远把“商贸兴县”作为重要战略,全力推进瑞特家具、恒瑞城、大润发等七大专业市场建设,实施精品市场集聚工程,不断完善和提升城市功能。五是大化工。以华塑和泉圣为龙头的一批化工和配套企业入驻园区,炉桥新城镇建设如火如荼,“千亿盐化,炉桥新城”将很快展现在世人面前。
就今后城乡建设工作,张祥安希望定远县一要在城市总划上再谋深一些,为今后的大发展奠定良好基础。二要在设计上要再优化一些,单体建筑和片区发展要与当地文化结合起来,风格上更加彰显自身特色。三要在城市建设上要再精致一些,道路、铺装、绿化工程要赏心悦目,不能粗制滥造。四要在管理上再重视,“建管并重”,坚持城市建设和城市管理同步推进。五要在工程质量标准再拔高,特别是学校、医院等公共建筑要舍得投入,提高抗震等级,提升工程质量。六要在美好乡村建设要再抓紧,围绕“12216”行动计划,迅速行动,逐月调度,抓引导、示点、示范,为全市美好乡村建设中探索新路子,提供新经验。
在琅琊区,张祥安率领检查组先后检查了西涧新村、世纪花园安置房项目、凯旋城项目、高科技创业服务中心、如意湖公园项目、龙池街征迁现场。
张祥安在点评时对琅琊区的城乡建设工作给予高度评价。他说,琅琊区的参观点虽然不多,但是很有代表性,突出感受为四个方面。一是琅琊区一手抓琅琊新城开发建设,一手抓配合“大滁城”建设工作,业绩突出。琅琊新城的道路、供水、供电管网贯通成型,不少入驻项目封顶或建成。虽然新城面积小,但是规划、建设和配套水平不低,新城形象已经初步显现。在配合“大滁城”建设方面,琅琊区积极投身房屋征收工作,发挥了主力军和突击队作用。二是一手抓基础设施建设,一手抓产业的引进和培育,成效明显。城市建设基础设施先行,基础配套要到位,否则产业难以落地。琅琊区在下功夫改善基础设施的同时,狠抓招商引资,引进培育自己的主导产业,突出“产城一体”理念,在功能分布、项目引进、产业培育方面下功夫,一年多的时间围绕商贸区、总部经济区、工业园区,引进了一批大项目。随着老城区的环境改善,琅琊区在改造提升传统商贸业、注意引进现代服务业上下功夫,让老城区更加宜居宜游宜业。三是一手抓建设,一手抓管理,管理水平大有改进。琅琊区处于老城区,管理难度大,历史欠账多,但是这几年通过几级联动,全方位覆盖,人机结合,城市管理水平不断提升,无论是主干道,还是背街小巷,整体上有很大改观。四是一手抓城,一手抓乡,城乡统筹发展较好。琅琊区区域不大,乡村比重更小,在统筹城乡发展上更容易率先垂范。琅琊区紧紧抓住项目征迁和整村推进机遇,让城乡接合部农民进城,西涧新村、世纪花园安置小区规划水平很高,安置房丝毫不亚于商品房,让农民一步就与城市生活接轨,率先较好地实现城乡统筹发展。
张祥安要求,琅琊区要在招商引资、培育产业上进一步加大力度,要把主要精力放在招商引资和培育支柱产业上来,打造重要经济增长点。既要强攻重攻重大工业项目,又要挖掘优势抓好传统商贸服务业,坚持两手并重,为富民强区打下坚实基础。要在琅琊新城开发建设上进一步加大力度,下一步要按照“一年初显形象、两年大变样、三年起步区基本建成、五年展现一座新城”的目标要求,在规划上进一步拉高标杆,科学布局项目,深入调查研究,与老城区实现错位发展,力争在一张白纸上画出最新最美丽的图画。建设的速度要再提升,特别是项目引进落地的速度要更快一些,项目服务要更周到一些。要在强化管理和“六城联创”上进一步加大力度。琅琊区作为主城区,要在管理上进一步加强,在“六城联创”中打头阵、当先锋。要继续创新社区管理,明确市容辖地管理责任,建立源头管理违建机制,在社区、市容、违建管理方面继续提升。要进一步动员和激发广大市民参与“六城联创”的积极性和主动性,进一步增强广大干部在“六城联创”中的紧迫感和责任感,不断提升城市形象,改善人居和生态环境。要在美好乡村建设方面进一步加大力度,围绕一线一点,迅速行动,抓示范引导,努力呈现“山水田园相连、农家小院掩映”的水墨画效果,打造全省一流的示范样板。

