“要是没有农村合作医疗,我老伴只能在家等死了,政府真是咱老百姓的贴心人啊!”提到新型农村合作医疗,年过六旬的南谯区施集镇李集村高庄组村民张正英一个劲地说好。
前不久,张正英61岁的老伴李正龙患肺癌,由于儿女都在外务工,家庭经济十分困难,张正英便把老伴送到了肿瘤医院治疗,经过三个多月的治疗,老伴不仅身体得到康复,还通过农村合作医疗把治病总花费162656.1元中的82273.66元给予了报销。
目前,在南谯区像李正龙这样住院可享受新农合看病报销的已达到了62.03万人次,新农合参合率由2007年91.90%到2012年98.85%。截止到8月,补偿总金额已达1.356亿元,最高补偿金额达到20万元,有效的缓解了农民“因病致贫、因病返贫”情况发生。
为把这项惠民政策真正落到实处,该区把开展新型农村合作医疗工作做为民生工程重中之重来抓,建立“区级领导、部门包镇办,镇办干部包村,村干部包组,组干部包户”“四包”责任制,定期通报筹资情况排位,督察组跟踪督查督办,实行“一票否决”等措施加压驱动夯实工作责任。同时,还广泛开展宣传动员活动,区有关部门还印发了30万份《致农民朋友一封信》、90万份《参合农民朋友明白卡》、2万本《新型农村合作医疗工作手册》,宣传合作医疗的政策和做法。
合作医疗基金是农民的“救命钱”,为确保基金安全运行,让参合农民“交”得放心,南谯区制定了严格的基金管理制度,坚持做到专款专用,专账管理、专户储存,凭据支付、日清月结。同时,还先后制定了《南谯区新型农村合作医疗定点医疗机构管理细则》等文件不断完善管理制度,在各定点医疗机构推行了“诚信承诺制”,对纳入“诚信承诺制”的医院,一旦发现套取新农合基金行为,无论数额多少,一律按照相关规定严肃处理,并向农合办支付2倍于套取全额的罚款。
今年,区政府有研究出台了降低起付线、提高报销比例、提高封顶线、扩大报销范围、落实优惠政策、实行补偿保护、开展慢性病补偿等七项惠农政策。镇办卫生院的起付线降至100元,区级医疗机构起付线也降至400元,镇、区、市、省级医疗机构报销比例分别提高到85%、85%、75%和70%,每户家庭每年住院疾病报销封顶线由1.5万元提高到了20万元,乡镇卫生院补偿比例由50%提高到85%。
为方便农民就近治病,从2007年开始,区财政累计投入765万元,对8所乡镇卫生院和两所社区卫生服务中心进行新建或改造,为10个乡镇卫生院配备了价值150万元、35台(件)医疗设备,提高了乡镇卫生院的诊断治疗水平,极大地方便了周边农民就近就医。此外,该区还加大对村级卫生室的改造,截至目前,共投资350万元新建和改造村级卫生室70个。如今,以前门厅冷落的镇办卫生院,现在也“热闹”了起来。

