本网讯（记者 施 璇）10月26日，全市美好乡村建设动员大会在凤阳县小岗村召开。会议传达贯彻全省美好乡村建设动员大会和市委五届三次全体（扩大）会议精神，动员全市上下统一思想，振奋精神，全面掀起美好乡村建设新高潮。市委书记江山在会上强调，把握机遇，聚力强攻，强化保障，举全市之力推进美好乡村建设，确保美好乡村建设高标准起步，为加快建设美好滁州、打造美好安徽第一印象奠定基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
市长张祥安主持会议。市领导袁华、何希勇、张尽忠、汪建中、金力、张忠孝出席会议。
江山在讲话中指出，建设美好乡村是省委、省政府在经济社会转型升级大背景下，认真分析农村发展阶段性特征，深入推进“三个强省”、建设美好安徽的重大任务，是统筹城乡发展、推进“三化同步”的战略举措，是提升农民生活品质、造福千万农民的最大民生工程，是今后“三农”工作的主要载体，各地各部门一定要从全局和战略的高度，充分认识建设美好乡村的重大意义，摆上突出位置，把握重大机遇，坚决克服“三种消极心态”（畏难心态、应付心态、急躁心态），保持“四个方面头脑清醒”（在机遇抢抓运用上要头脑清醒、在自身比较优势把握上要头脑清醒、在存在短板问题认识上要头脑清醒、在工作合理摆布上要头脑清醒），做到“三个防止”（防止一般化、防止简单化、防止表面化）。各地、各部门要把顺应农民期待、遵从农民意愿摆在美好乡村建设首位，把“房新、村美、人富”作为建设目标，紧紧把握发展大势，牢牢抢抓难得机遇，把美好乡村建设作为各级党委、政府重大责任和历史使命，作为当前工作的一号工程和一把手工程来抓。
江山强调，各地要根据省委书记张宝顺来小岗调研讲话精神，以及前不久省长李斌来滁调研提出的打造美好安徽第一印象重要指示，迅速将贯彻举措落实到美好乡村建设中，进一步强化顶层设计，拉升工作标杆，在六个方面聚力强攻，确保美好乡村建设高标准起步。一要在顶层设计上聚力强攻。要在“点线面”上下功夫，以点带线、以线带面，创造珍珠项链模式。要在“省市县”上做文章，瞄准省内美好乡村前10强，培育一批省内领先、市内一流、县内先进的示范点、标杆村。要在“改迁建”上归好类，科学规划、统筹推进。要在“农工商旅”上走新路，以农为主的村庄要加快建设现代农业示范园区、农民合作组织、农业龙头企业，切实提高主导产业现代化、规模化、集约化水平；以工为主的村庄要深入实施“一村一品”工程，形成一批特色鲜明的支柱产业；以商贸旅游为主的村庄要注重挖掘利用丰富的乡村旅游资源，打造特色旅游小城镇、乡村休闲度假区、旅游特色村、星级农家乐互动协调的乡村旅游发展格局。要在“看讲推”上细谋划，酒香也怕巷子深，处处是精品、满眼皆惊喜的村庄更要做好宣传工作，在村庄里看什么亮点、讲什么故事、推广什么经验要深入细致做好谋划，让专家来了想总结，领导见了想推广，农民看了想致富，外来企业家在此想投资，慕名游客到此想置业。
二要在规划提升上聚力强攻。各地要牢牢树立规划意识，各县（市、区）、各乡镇党政主要负责同志要亲自抓规划、亲自参与规划，坚持“三不建设”，即无规划不建设，规划相互脱节不建设，示范镇村规划无评审不建设。当前各地要坚持因地制宜、适度积聚、统筹规划、尊重民意原则，全力做好“三个方面”规划工作。首先，要修编好整体村庄规划，做好村庄布点规划、村庄建设规划、土地利用规划、村里产业规划“四个规划”。其次，要做好中心村规划，要坚持“三结合”，把政府组织优势、专家技术优势、村民本土优势有机融合，实施“两把关”，每一个中心村规划都要经县（市、区）主要负责同志签字，都要经市规委会审查同意才能实施。此外，要提升示范镇村规划，坚持一手抓镇自身、一手抓所辖村，要请名家谋划、请高手设计，在起步阶段就高人一等、胜人一筹。
三要在环境整治上聚力强攻。各地各部门要逐步建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”为主的的农村生活垃圾处理模式，坚决打赢农村环境整治三场仗，即垃圾污水治理仗、农村环境连片整治仗、农村环境长效机制健全仗；专门开展“五整治”，即杆线设置规范整治、生产生活设施摆放有序整治、“牛皮癣”清理整治、绿化“画龙点睛”整治、乱搭乱建和乱堆乱放整治。
四要在示范建设上聚力强攻。各地示范镇、村要敢于对标省外、比肩省内，找准参照系，进一步拉高标杆，发挥出示范带动效应；要把精干高效的人才用上去，把优质丰富的资源配过去，进一步强化力量，确保示范镇、村首战必胜；要迅速行动、跑步上场、早见成效，既抢先争得上级的关注支持，抢占有利资源与份额，又要尽快实现镇村面貌较大改观。
五要在产业发展上聚力强攻。各地各部门要全力做好特色产业文章、农村服务业文章、全民创业文章，尽快实现美好乡村“房新、村美、人富”追求的目标。
六要在管理创新上聚力强攻。各地各部门要实施健全村民自治机制行动、提升农村基本公共服务水平行动、培育乡村文明新风行动三大行动，依法保障农民在美好乡村建设中的知情权、参与权、管理权和监督权，加快发展农村教育、文化、卫生、体育、医疗、保险等公共事业，使美好乡村建设成为农民群众的自觉行动，让发展的新风、文明的新风、民生的新风渗透农民心窝。
就百万亩森林增长工程，江山强调，一要摸透现状。到2016年，滁州将新增森林面积251万亩，占全省千万亩森林增长工程的四分之一，首先要研究好森林覆盖率和森林面积所占区域比这两组数据之间的联系和差异。二要吃透政策。要研究好农业与林业、土地与林业、项目与林业政策关系。三要研透内情。251万亩的新增规模用在何处，哪些是用在美好乡村、哪些是用于沿路绿色长廊等，哪些栽生态林、哪些栽经济林等。四要用透资金。要研究好造林的直接补助资金和贷款补助资金如何使用。五要参透行情。树苗从哪里来是实施新增工程的基础，要把自产自销和从外引进结合起来，把自给自足作为优先考虑方向。要聘请花卉苗木大户、树苗深加工企业主、全国花卉苗木基地客商这三类人对沿路栽树加强顶层设计、科学规划，大手笔、高起点、高标准设计出绿色生态长廊，打造出一条条四季飘香、满眼皆绿、生机盎然的景观路段。要制定相关的政策依据和考核办法，务求能够创造特色、做出精品、形成亮点。
对于秋冬农田水利突击建设工作，江山强调，各地各部门要立足于早，抢抓机遇、季节和天气，集中两个月时间，组织干部、投入机械、清挖堰塘，打赢农田水利建设的突击战。
张祥安在讲话中指出，贯彻落实此次会议精神归结为一个“干”字，要举全市之力，聚全民之智，调动广大农民群众和社会各方面的积极性、主动性和创造性，以快行动、实举措、新成效让乡村展露美好新姿。要立即行动、加快行动、全面行动，要早干、快干、苦干、实干，要相互学着干、比着干、帮着干、创新干，要干好、干优、干出特色。
张祥安强调，作为美好乡村示范村的小岗村正围绕“两年大变样”目标，掀起新一轮建设热潮。各地要通过关注小岗的发展和变化，要在美好乡村建设中形成你追我赶、竞相发展的良好局面，确保建设开好局、起好步，为推进科学发展、建设美好滁州做出更大贡献。市委、市政府将把美好乡村建设作为明年上半年“三看三比”活动的主要观摩内容，并适时在各示范村召开现场推进会，不断把美好乡村建设推向新阶段。各地要全面部署，统筹安排，把美好乡村建设与百万亩森林增长工程、秋冬农田水利兴修工作有机结合与道路建设、土地整治流转、高标准农田建设、农业产业化、民生工程、基层组织建设、民主与社会管理创新等多项农村工作相互融入，发挥立体优势，爆发乘数效应，实现多赢发展。距离年底还有两个月时间，全市上下要坚定信心、振奋精神、扎实工作、迎难而上，确保年终各项目标任务圆满完成，为奋力冲刺全省第一方阵、打造美好安徽第一印象做出贡献。
会上，副市长金力就百万亩森林增长工程和农田水利建设工作作了安排部署。
凤阳县、天长市、市财政局、市规划局、市建委、市国土局、市农委就推进美好乡村建设在会上作交流发言。
