
定远盐化项目一景(资料图)
开栏的话:
岁月匆匆,白驹过隙。弹指一挥间,滁州撤地建市已经20周年。20年间,市委、市政府带领全市人民,以马克思主义、毛泽东思想、三个代表重要思想和科学发展观为指导,以经济建设为中心,以加快发展、富民强市为目标,艰苦奋斗、励精图治、大胆改革、全面开放,走出了一条追赶跨越,冲刺前列的发展道路。今日的滁州,经济实力雄厚,城市建设壮观、区域发展协调、人民生活幸福,呈现出一派政通人和、社会安定、文化繁荣、文明进步的景象。本报从今日起开设《辉煌20年——庆祝滁州撤地建市20周年》栏目,从政治、经济、文化、社会等方面,全面展示我市20年来各方面取得的辉煌成就。
这是一段历史的结束,更是一个新纪元的开始。
1993年1月8日,经国务院批准,撤销滁县地区和滁州市(县级),滁州市(地级)正式挂牌成立。从那一天起,在这片1.33万平方公里的热土上,勤劳的滁州人民在市委、市政府的领导下,扬帆起航,开始谱写历史新篇章。
弹指一挥间,二十年已过。回首过去,前进的足迹深刻而清晰。经过20年的风雨历程,滁州国民经济持续快速发展,经济实力大大增强,社会和经济面貌都发生了巨大的变化。一片片工业区横空出世、一条条通衢大道向八方延伸、一座座厂房拔地而起,滁州工业,由弱变强,从小到大,从单一产业到门类齐全,得到了长足发展,特别是近几年来,全市工业战线,在市委、市政府的领导下,实施工业强市方略,建设开放型经济,使得工业经济持续发展,突飞猛进,取得了令人瞩目的辉煌成就。
时间和数字,忠实地记录着滁州这片土地上的沧桑巨变。
永远的金黄光影
“冰箱的颜色是白色的,大约一米六左右高,在它的右下角贴着一块商标,上面端端正正地写着‘扬子冰箱,全国销量第一’十个字。冰箱是双门的,下层是冷藏室,上层是冷冻室,一时吃不了的鸡蛋可以放在一只盒子里……”这是一段语气充满童真的稚嫩文字,是上个世纪一名小学生在作文里,对自己家一台“扬子冰箱”的描述。
在今天,我们已经无法知道,当年作文的孩子是迫于完成老师的命题作业,还是在她少年的那个年代,“扬子冰箱”用它的盛极一时,真的让她小小的心灵,已经有了震撼。
1992年是一个特殊的年份,这一年,《春天的故事》在九州大地唱响,邓小平南方讲话,激起又一次思想大解放,中国的改革开放进入了新阶段,迎来90年代社会主义市场经济体制的确立。而位于市南谯路129号的原中国扬子电气(集团)公司核心企业——扬子电冰箱总厂同样也迎来了发展的“春天”。
扬子电气集团公司,联合当时19家严重亏损、濒临倒闭的企业组成中国扬子电器公司,形成全国较早出现的企业集团之一。这个在已经停产的地区钢铁厂基础上筹建起来的工厂,在投入自行研制的出年产能力达180万台全自动冰箱生产流水线和冰柜生产线后,冰箱全年产能超过28万台,一举进入了中国家用电器制造行业十强。
“扬子江畔扬子花,扬子冰箱人人夸”,电视上常年不断的广告,让“扬子冰箱”的名字随着她的产品一起,走进了全中国老百姓的生活和心里。1993年,超过10亿元的产值,促成了扬子的事业走向巅峰。
在诸如扬子电气集团公司、滁州电视机总厂等大中型企业正谋划如何永立市场经济潮头的当口,另外一支工业力量也在迅速崛起。
“地改市”后,非公经济在加速城镇化的过程中获得了更多的发展空间,一系列新举措,推动全市非公经济的发展渐入佳境。
1993年4月7日,一项“放开手脚”的新政策出台了,市委、市政府发出《关于大力发展个体私营经济的决定》文件,提出了鼓励和支持非公经济发展的十二条政策措施。到1994年底,全市私营企业656户,比1992年增长了5.8倍,1995年全市私营企业达到742户,雇工9281人。这一数据到1999年被刷新至2118户,雇工人数达28171人。
与此同时,90年代中期以来,乡镇企业通过改制,实现产权置换,转为民营企业,成为全市国民经济中增长最快、活力最强、效益最好的经济成分。一批大集团、大公司成功实现了低成本扩张。如天大集团的天大石油管材股份有限公司、全椒鑫隆机械有限公司等一大批上规模、上水平的骨干企业就是在乡镇企业以产权制度为重点的改革中迅速成长起来。
摸索中稳步前进
1997年,是滁州市国有大中型企业发展的拐点。
这一年3月18日,《中共滁州市委关于企业改制工作的实施意见》出台,市委、市政府在全市范围内开展了以股份制为重点的企业改制,全面推行国有、集体企业产权制度改革,鼓励国有、集体企业转制为民营企业。
1997年4月19日,市委、市政府召开企业改制万人动员大会。紧接着,市委、市政府批转市体改委《关于企业改制若干政策问题的意见》和《关于深化企业配套改革的意见》,此后,又密集出台了多个文件,对深化企业改革推出一系列配套措施.至此,以产权制度改革为重点的国有集体企业改制工作在全市展开。
扬子电气集团电冰箱厂,通过资产重组,引来国际著名的跨国集团——德国西门子公司落户滁州,成为当时滁州市最大的外商投资企业。1996年3月28日,中德合资博西扬制冷有限公司正式运营。2000年7月28日,德国西门子收购扬子集团股权3525万美元,中外合资安徽博西扬制冷有限公司变更为德国独资的安徽博西华制冷有限公司。
博西华家用电器有限公司从1996年年产冰箱9万台起步,2007年超过137万台,10年累计生产冰箱737万台,以价值算,2007年西门子冰箱占有市场份额达18%。
西门子的成功引发了“蝴蝶效应”。
1996年4月22日,滁州市首家德商独资企业——罗斯福办公用品滁州有限公司成立。1999年8月18日,美国建民投资集团有限公司正式收购原滁州化纤厂,成立滁州建民化纤公司。1999年12月8日,由滁州胶鞋厂与美国诺克罗斯安全防护产品公司合资创办的中美合作安徽诺克罗斯安全防护产品有限公司在滁成立。滁州许多国有、集体企业通过资产重组、产权变更的方式做大做强。
滁州经济的快速发展来源于家电产业的崛起,通过改革开放,发展外向型工业,掀起了构筑工业化的第一次浪潮,并发展壮大成为重要的支柱产业。
翻开书页已经泛黄的滁州统计年鉴,1992年底,工业总产值72.6亿元,创工业增加值11.7亿元,社会商品零售总额27.1亿元,财政收入4.1亿元。社会商品零售总额27.12亿元。到了2008年,滁州的全社会工业总产值已达到664.1亿元,是1992年的9.1倍,工业增加值达到196.44亿元,是1992年的16.7倍,财政收入55.61亿元,是1992年的13倍多。社会商品零售总额154.4亿元,是1992年的5.6倍。
激情碰撞的岁月
2004年,滁州从实际发展情况和客观需要出发,将原有的“工业立市”战略科学调整为“工业强市”战略,并将此定为推动滁州经济社会“又好又快、健康可持续”发展的“三大战略”之一。自此,滁州工业经济发展取得了一个又一个新突破。
自2008年起,市政府将规模工业增加值、规模工业企业数等工业发展主要指标,正式纳入全市规模经济与社会发展总体考核指标体系。
2009年至2011年,市委、市政府又陆续出台了《关于促进全市经济平稳较快增长的若干意见》、《关于印发滁州市加快战略性新兴产业和工业发展的若干政策(试行)的通知》等文件,为实现工业腾飞发挥了至关重要的作用。
值得一提的是,2009年9月14日,在时任滁州市委副书记、代市长江山的建议下,市委、市政府正式成立了“滁州市工业经济、招商引资和园区建设指挥部”(简称市“工招园”指挥部),明确提出了加速推进全市工业化进程、为奋力实现滁州的崛起跨越奠定坚实基础的目标任务。
市“工招园”指挥部的正式成立,无疑为全市纵深推进工业强市战略,从体制和机制上提供了切实保障。
据统计资料和安徽省各市最新公报表明,自2009年起,全市工业经济发展速度已经超过安徽省平均水平,且工业经济发展增幅年度排名在全省连年进位,2012年上半年已位居全省第2位。
这从一个方面证明了滁州工业经济再次驶入“快车道”。
同时,全市上下聚力工程建设,承接项目全面实施。围绕六大主导产业,实施“661”行动,开展了重大项目推进年活动,长电科技、浩德太阳能、长丰SUV项目、盼盼食品等家电信息产业、新能源产业、硅产业、装备制造业、农副产品加工业、盐化工产业一系列重大项目纷纷落户滁州。市委市政府始终坚持把工业化作为发展的主动力,一手抓现有企业通过技改、企改等做大做强,全市385家工业企业开展技术改造,完成技改投资150亿元,比上年增长48%。一手抓新项目建设,将全市工业发展基金大幅度增加到8亿元,完善工业项目招商政策,积极引进生产性服务业,强化工业政策与产业配套。
截至2011年底,全市新建续建项目达到1694个,其中新开工1218个。全市实现工业总产值达1512亿元,工业增加值超385亿元,工业固定资产投资超过345亿元,拥有安徽省省级以上企业技术中心37家。

