“没想到现在政府的办事效率这么高，真是太感谢了！”当安徽省滁州市文信电缆有限公司副总经理方青从市行政服务中心建委窗口的工作人员手中接过营业执照时，深有感触地说。按照法定期限，办理这样的手续，原来需要30个工作日，要跑21个部门，但如今从受理到办结只跑了一个窗口，用了两个工作日。
“滁州这几年的变化实在太大了！我回家都不认识路了！”在滁州长大、大学毕业后在福建某食品集团有限公司工作的胡孝军感慨地说。自2008年开展“大滁城”建设以来，滁州主城区的面积由40多平方公里扩大到80多平方公里，而且愈发整洁亮丽。
滁州正在改变，滁州人的观念正在发生着变化。这一切，与近年来该市强力推进机关效能建设密不可分。
效能建设内容不断丰富
“工作上不去，以后在单位都抬不起头！”这是滁州市不少县（市、区）委书记和市直部门“一把手”共同的感慨。
近年来，滁州市建立健全了层级负责的工作绩效考核体系，每年对市直单位、县（市、区）、省级开发区、试点乡镇等进行综合考核，考核结果直接与干部职工的“面子”、“票子”和“位子”等切身利益挂钩。此外，还要求各县（市、区）党政主要领导和市直部门主要负责人每年按统一标准绘制政绩曲线图，将2008年以来前任和现任领导的政绩考核结果在单位内部张榜公布，并编印成书在全市发行，部分领导为此压力倍增、寝食难安。
县级干部不好当，市级领导也不轻松。滁州市委常委、副市长王图强说：“每月市委常委碰头会部署的由我牵头负责的重点工作，我必须全力完成，因为每月市人大、市政协和市效能办都会对此进行巡视、督查，并按工作完成情况评定星级（从一星到五星），如果完成不好，再开碰头会的时候我也是很难堪的。”
自2004年滁州开展机关效能建设活动以来，效能建设的内涵已从最初的抓机关秩序、作风，逐渐向重点工作、勤政廉政、绩效管理等方面延伸。在今年3月召开的全市效能建设大会上，市委书记江山明确提出，我们不仅要抓廉政，还要抓勤政，廉政勤政都抓好了，政府效能才会提高。
以“环境”赢得竞争
蔡刚是滁州博润电脑配件有限公司项目负责人，他将滁州推出的“帮办帮扶服务”称为“保姆式”服务--市直各机关单位选定一名副县级以上干部作为帮办（帮扶）员，对一定规模的企业或新引进的投资项目进行“一对一”全程帮办（帮扶）服务。安徽金帅洗衣机有限公司项目负责人余敏贤说，由于行政服务中心实施联合审批、企业登记注册“一表通”、流程再造等创新举措，过去审批繁、验收难、收费高现象已不复存在。
“把滁州建设成为全省乃至泛长三角地区办事效率最高、行政行为最规范、服务质量最好的地区之一”，是滁州全市上下共同追求的重要目标。
2008年以来，滁州接连被评为“浙商（中国）最佳投资城市”、“浙商（安徽）最佳服务城市”、“深港企业投资潜力城市”、“中国魅力中小城市”、“苏商投资中国首选城市（最佳投资环境城市）”和“2010中国城市科学发展转变经济发展方式示范城市”。2011年，总投资约100亿元的中新（加坡）苏（州）滁现代产业园建设项目最终花落滁州，就是对滁州发展环境的一种肯定。
增强效能建设“杀伤力”
“效能办和纪检监察机关的督查问责已成为滁州的一道风景线。”江山如此评价。
该市效能办坚持重点工作推进到哪里，督查督办就跟进到哪里，做到周督查、月通报、季点评。通过明察暗访、会议点评、工作约谈、倒逼自查、电子监察、网格管理等方式，不断完善督查模式。同时，发挥“两代表一委员”、社会监督员、经济发展环境监测员等的监督作用，开辟“效能追踪”、“效能观察”、“政风行风热线”、民声网等专栏，构建社情民意“直通车”。
对督查督办、投诉举报中发现的“有错”、“无为”、“无能”的单位和个人，一律追查到底，“亮剑”问责。今年以来，仅市效能办就开展重点工作督查百余次，编发《滁州效能督查》56期，下发通报15期，点名批评单位112个次，通报批评单位23个次，效能告诫38人，给予党纪政纪处分14人。
链接·亮点剖析：
让效能为美丽滁州添彩
滁州市委常委、市纪委书记 戴启远
效能建设已成为一个地方发展的重要生产力。我们就是要通过不间断的明察暗访、评优评差、考核奖惩、亮绩比绩，充分发挥“鲶鱼”效应，激发广大党员干部干事创业、争先进位的动力和活力，让奋进者看到希望、让懈怠者受到鞭策、让平庸者感到汗颜。如此，才能凝心聚力、奋发有为！
