市委书记江山代表市委常委会向全委会作工作报告,并在会议结束时发表讲话。市委副书记、市长张祥安作滁州市未来五年及2013年国民经济和社会发展目标任务安排建议的报告。市政协主席张裕发,市人大常委会党组书记、副主任李耀才,市委副书记袁华,市委常委何希勇、黄秀生、徐发成、戴启远、章义、曹哨兵、王图强、赵宁元出席会议。副市长章义、王图强、金力分别对三个《决定》进行了说明。与会人员认真听取和讨论了工作报告和“三个决定”。
江山代表市委常委会向全委会作工作报告。朱永斌摄
会议指出,今年以来,市委常委会在省委、省政府的坚强领导下,团结带领各大班子和全市人民,围绕主题主线,抓住重点难点,积极迎难而上,应对各种挑战,奋力创先争优。理崛起思路,拉升标杆顺势谋划;抓经济实体,保障发展逆势而上;强城乡建设,回应期待乘势而为;夯农业基础,突出重点借势发展;重基层民生,创新管理因势利导;靠党建保障,政治生态优势显现。一批经济总量跨上了更大台阶,一批发展速度跑进了第一方阵,一批建设亮点让大家刮目相看,一批工作在全省闯进前列。
会议强调,世界经济已经进入深度调整期,宏观经济形势在较长时间内仍然复杂严峻,我们的基础还不够牢、体量还不够大、竞争力还不够强,困难叠加、压力倍增的局面还将长期存在。同时,社会事业还存在不少欠账,干部群众的思想观念、发展能力、务实精神等还有待加强,各级组织特别是市县两级党委、政府的适应能力、驾驭水平也有待提高。全市上下广大干部尤其是党员领导干部务必要始终保持清醒头脑,树立昂扬斗志,坚持扎实苦干,牢记清正廉洁,乐于担当奉献,同心同德,尽职尽责,切实把来之不易的好势头巩固住、发展好。
会议强调,党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。我们要深入学习领会,用十八大精神统一思想认识。要强化进取精神,用十八大精神修订目标体系。要以苏滁经济带为主抓手,全力打造苏皖边界的“第一前沿”;以美好新滁州为主战场,全力打造美好安徽“第一印象”;以工业经济崛起、县域发展突破、服务业现代化及农业现代化为主动力,全力冲刺全省第一方阵,力争提前实现“两个翻番”,提前建成“小康滁州”。
会议指出,这次会议讨论的“三个决定”与市委五届三次全会出台的“四个决定”以及下一次全会将要出台的若干决定,使得美好新滁州建设路径更加完整清晰。只要我们坚持不懈,一步一个脚印抓落实,一任接着一任干下去,滁州一定能充分发挥全省“第一前沿”效应,一定能成功打造成美好安徽第一印象,一定能奋力进入和巩固全省第一方阵,一定能提前建成小康滁州。
会议要求,要以工业经济在冲刺全省第一方阵中挑大梁为总要求,围绕主导产业转型升级、加快承接合作步伐,以五个“三”工程为抓手,推动工业化和信息化深度融合、工业化和城镇化良性互动,奋力实现工业经济总量三年翻一番、五年进前列;要大力实施开发区“1313”跨越工程,确保开发区主要经济指标三年翻一番,开发区经济规模、产业发展、开发建设、体制机制大跨越,奋力推进开发区由投资拉动向创新驱动、由数量扩张向质量提升、由粗放发展向集约发展“三个转变”,三到五年,将全市省级及以上开发区建成产业发展的聚集区、体制创新的试验区、科技创新的先导区、产城一体的新城区和引领全市经济社会发展的主要增长极;要大力实施农业“万千百十”工程,三年内农业工作全面进入全省第一方阵,五年内局部地区率先实现农业现代化,八年内全面建成农村小康社会,全面提升农业综合生产能力与农业产业化经营水平,展现“农田水利化、生态化,农事机械化、专业化,农艺科技化、标准化,农民职业化、社会化,农经组织化、集约化”的现代农业发展新貌。
会议强调,明年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好明年的工作,要以党的十八大、中央经济工作会议、省委九届六次全会、省委常委扩大会议以及即将召开的全省经济工作会议精神为指导,紧紧围绕主题主线,解放思想,开拓创新,扎实开局。要看到机遇,乘势而为;要不畏艰险,迎难而上。要牢牢把握稳中求进的总基调,紧紧咬住冲刺第一方阵的主目标,处处贯彻打造“第一印象”的新期待,坚持“五位一体”,推进“四化”同步,抓投入,强建设,调结构,促转型,重民生,增和谐,努力实现滁州新的更大发展。
会议提出,明年全市经济社会发展的主要预期指标是:生产总值增长13%,力争13.5%;财政收入增长15%,力争18%;固定资产投资增长25%,力争28%;社会消费品零售总额增长17%,力争18.5%以上;外贸进出口总额增长16%,力争18%以上;城镇居民人均可支配收入和农民纯收入分别增长15%以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内,人口自然增长率控制在7‰以内,全面完成省政府下达的节能减排等约束性任务。
会议强调,实现以上目标,要聚焦重点,强力攻坚,努力抓好以下工作:要把引资融资投资作为头等大事,在扩大有效投入上奋力突破;要把转型升级作为根本途径,在建设现代产业体系上奋力突破;要把全民创业作为战略举措,在培育市场主体上奋力突破;要把载体建设作为重大任务,在提高承载能力上奋力突破;要把城镇化作为最大潜力,在建设美好新滁州上奋力突破;要把民生改善作为执政使命,在社会管理与建设上奋力突破;要把运行调度作为第一要义,在加强对经济工作领导上奋力突破。
会议强调,打造美好安徽第一印象,冲刺全省第一方阵,提前建成小康滁州,关键在党,关键在人。要突出发展要求,在谋求跨越中解放思想,在“学赶超防”中统一思想,在战场实践中检验思想。要突出正确导向,通过“岗位练马”、“赛场选马”、“分类评马”,加强干部队伍建设。要突出实干作风,加强机关效能建设,真正在真抓实干上下功夫,在艰苦奋斗上下功夫,在转变文风会风上下功夫。要突出廉洁从政,加强反腐倡廉建设,坚决按程序办事,加强重点环节监管,严厉查处违纪违法案件。要突出团结和谐,加强民主政治建设,各级党政领导,特别是主要领导要带头团结,班子之间要善于团结,班子成员要主动团结,干群之间要真心团结。
会议号召,全市上下要在党的十八大精神指引下,紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,按照市委五届四次全体(扩大)会议提出的新目标,以更加饱满的热情、更加有效的举措、更加务实的作风,苦干实干,奋力拼搏,为全力冲刺全省第一方阵、打造安徽第一印象、提前建成小康滁州而努力奋斗。
市委委员、市委候补委员出席会议,不是市委委员、市委候补委员的市人大、市政府、市政协负责同志,滁州职业技术学院院长,滁州城市职业学院院长,市中级人民法院党组副书记;市人大、市政协秘书长,市委、市人大、市政府、市政协副秘书长,市纪委常委,市人大各工委、办事(工作)和市政协各专委、办事机构主任,市直各单位主要负责同志,省级开发区及筹建省级开发区管委会主要负责同志,17个扩权强镇的主要负责人,部分党代表列席会议。

