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写满幸福的民生答卷

——我市2012年民生工程建设回眸

笑意洋溢脸上,甜蜜写在心间。在琅琊区西涧花园小区26栋105室,53岁的欧学平作为我市廉租房惠民政策的受益者,分得一套53平方米的两室一厅住房。新居安装了太阳能热水器,开通了天然气,地砖、灶台、舆洗等设施一应俱全,拎包即可入住。在此之前,她租住在文德桥一间10多平米的小屋内,20年来迫于生计搬家20余次。她说:“在外漂泊了20余年,做梦也没想到会有自己的家,感谢党和政府的好政策。”

群众收入提高了、生活环境变美了、低收入家庭也有了属于自己的“家”……如今的滁州,人们安居乐业,社会繁荣和谐,呈现出一派欣欣向荣的景象。

就业再就业持续突破

一直以来,我市始终坚持把促进就业再就业、创造和谐稳定的发展环境作为完成“三保”任务的一项重要工作紧抓不放,通过积极开展城乡就业援助帮扶、持续加强就业培训、不断强化创业平台建设等,新增就业人数近2万人,全年新增就业人数有望超过3万人。

针对一些企业开工不足和部分外出农民工返乡问题,市委市政府在全市范围内大力开展城乡就业援助帮扶活动,持续加强就业培训尤其是农民工职业技能培训,2012年已累计举办各类专场招聘洽谈会145场,培训农民工2万多人。同时,通过落实税收减免、社保补贴、岗位补贴等相关政策,鼓励企业积极吸纳就业,并对174家困难企业给予缓缴社会保险费,2012年上半年全市已从失业保险基金中拿出430万元对困难企业进行了岗位补贴,要求企业裁员20人以上的须提前向劳动保障部门报告。市政府还向签订《不裁员承诺书》的18家企业拨付了700万元补助资金,对25家已经开展培训的企业发放在岗培训补贴70万元。在此基础上,我市还主动将就业再就业及鼓励创业等相关政策与本地实际相结合,积极搭建各类政策扶持平台,充分利用小额贷款帮助中小企业发展,卓有成效地扩大了就业再就业。

社会保障扎实推进

“我入院十几年了,敬老院为我们提供了舒心的养老环境,党的五保政策就是好啊。”刚踏进来安县半塔镇敬老院,五保老人郎金标便向记者不停地夸赞。2012年以来,我市民政部门保障农村低保对象15万人,累计发放资金1.7亿元,人均月补差176元,较上年增长15%;农村五保户供养2.8万人,发放资金5478万元,供养标准比上年提高10%以上。贫困重度和无劳动能力残疾人生活救助在省每人每年660元的基础上,我市增加到每人每年840元,其中老年救助对象每人每年再增加救助资金360元,2012年共救助4.6万人,较上年增加0.45万人,发放资金4715万元,救助资金通过涉农“一卡通”和社会化方式打卡发放到受助残疾人账户。

2012年12月22日上午,在琅琊区廉租房实物配租摇号仪式上,62名来自各个社区申请廉租房的代表在等待摇号。作为廉租房实物配租受惠群众之一的钱先江激动地说:“要不是摊上党的廉租住房保障好政策,我这一辈子也住不上新楼房。”

2012年,我市新增廉租房1478套全部建成,开工建设公租房18700套,实施廉租住房保障1.38万户,其中发放补贴0.85万户,发放补贴资金1464万元,实物配租0.53万户。基本建成保障性住房11526套,超额完成年度目标任务。

文教卫事业全面发展

滁州是一座历史文化名城,名贤荟萃,人才辈出,文化灿烂。2012年,全市提前建成216个农家书屋、4个乡镇综合文化站、49个公共电子阅览室;一个广播电视“村村通”发射台建设项目进展顺利,基本完成建设任务。

到2012年末,全市义务教育学校达851所,在校学生超45.6万人,义务教育经费保障资金总量3.37亿元(公用经费2.76亿元,免费教科书0.53亿元,寄宿制贫困生生活费补助0.07亿元)。

在新型农村合作医疗工作上,全市新农合参合超过344.8万人,较2011年增加5.2万人,参保率提高了1.46个百分点,累计受益551万人,累计补偿7.6亿元。城镇居民基本医疗保险参保68万人,受益6.3万人次,统筹基金支付7285万元,到2012年11月底,全市共发放医疗救助金4980万元,救助5万人次,其中资助参合2.4万人次,资助参保0.7万人次,全面开通了医疗救助“一站式”结算服务,全市通过医疗救助“一站式”救助1.5万人次,发放救助金951万元;完成全市4488名贫困精神残疾人的审核确认,药费救助资金已在8月底全部打卡发放。

2012年,贫困残疾儿童抢救性康复工作在摸底、筛查、建档、公示的基础上,187名残疾儿童进入定点康复机构进行手术、康复训练,进展良好。贫困白内障复明手术完成1001例,超省下达任务341例。重大传染病医疗救治725人次(其中:艾滋病127人次,结核病598人次),提前完成年度工作任务。

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