人民网滁州3月15日电滁州和苏州,这两座相距近300公里的城市,原本并无太多关联。直到2011年,一条高速铁路的开通,一个会议的召开,让彼此的联系更加紧密了。
这条铁路,就是于当年6月30日正式通车的京沪高速铁路。它连接、贯通了这两座城市,使两地的车程从3个半小时缩短到了1小时10分钟左右。
这个会议,就是于当年11月20日在合肥召开的长江三角洲主要领导座谈会。在这个会上,安徽、江苏两省主要领导明确了协调推进一个项目——由苏州工业园区旗下的中新集团与滁州市政府共同合作开发苏滁现代产业园。

2012年4月28日,苏滁现代产业园奠基典礼在滁州市隆重举行,安徽省委书记张宝顺、省长李斌等出席并为项目奠基培土。(徐国康 摄)
时隔1个月后,苏滁现代产业园建设指挥部和管理委员会(筹)正式成立;2012年4月28日,举行开工奠基典礼;今年1月9日,安徽省政府批复同意《苏滁现代产业园总体规划(2012-2030)》……苏滁现代产业园呼之欲出,皖苏两省联手托起的“苏滁”梦想,正在皖东大地上美丽绽放。
占尽天时地利人和
3月8日一大早,记者驱车来到位于滁州市区东南方向、距离市区约15公里的苏滁现代产业园项目建设工地。
“苏滁现代产业园是中新集团尝试‘走出去’后的第一个项目。”在项目建设工地,苏滁现代产业园管委会副调研员、办公室负责人张海涛自豪地告诉记者。
为什么会选择滁州?张海涛认为,滁州占尽了天时、地利、人和的条件。

2011年12月27日,滁州市政府与中新集团举行苏滁现代产业园项目签约仪式。
“‘金陵锁钥,江淮保障’,滁州地理位置的优势可见一斑”,张海涛说,地处合宁之间、辐射腹地、承接产业转移首站,紧靠南京、吸引东部魅力的滁州是皖江城市带承接产业转移的桥头堡。同时,滁州又具有东部的区位:连接西部,贯穿南北,是长三角1小时都市圈的重要节点城市,这都是期望转型的客商完全可以接受的范围。“交通优势很明显,这样一个特殊的地理区位给滁州带来很多其他城市无法比拟的优势。”张海涛对滁州的优势如数家珍。
“再一个重要因素,就是人才。”张海涛说,滁州人力资源丰富而且素质很高,整体产业发展趋势良好。苏州工业园区就是在寻找具有交通、环境、人才、政策等叠加优势,且商业发展前景广阔的城市。“天时地利不可或缺,人和更为重要。”张海涛称,2011年初,在得知中新集团实施“走出去”战略这一消息后,滁州便把这一项目列入重点招商引资项目,相关部门主动对接,上门洽谈,滁州市委、市政府主要领导更是多次前往苏州,同时盛情邀请苏州方面领导来滁州考察。“功夫不负有心人,在多次沟通、考察之后,中新集团最终决定选址滁州。”
在“复制”中超越
据介绍,苏滁现代产业园基础设施投资300亿元,带动区域总投资约1300亿元,分两期建设,首期建设面积12平方公里,产业园由中新集团与滁州城投公司出资成立中新苏滁(滁州)开发有限公司,以市场化运作方式承担产业园管理机构授权或委托的开发任务。
“简单来说,苏滁现代产业园项目,就是把苏州工业园区‘复制’到滁州来”,在项目建设工地,张海涛告诉记者,滁州将用8到10年时间,建设一个产城一体、产业高端、商贸繁荣、生活优越的的现代化新城。“届时,这里将会成为苏州工业园区的‘升级版’。”谈到两地未来差异时,张海涛如此介绍。

苏滁现代产业园管委会副调研员、办公室负责人张海涛接受本网采访
张海涛表示,“复制”并不等同于照搬,苏滁现代产业园项目除了要“复制”苏州工业园区的发展经验、体制优势和成功模式,还要在此基础上融入滁州地方特色,实现整体提升,最终发展成为更高层次的产业园区。
“拿招商引资来说,苏滁现代产业园将在中新集团的鼎力支持下,同时借力皖江示范区的品牌效应,以引进世界500强企业和外资为主,不但要引进国际资本和生产能力,更要引进的是先进技术和研发力量,打破常规的产业梯度转移模式。”张海涛同时告诉记者,苏滁现代产业园还将依托滁州境内的清流河,打造“醉舞清流”的滨河景观、居住带,让“产城一体”有看点、有亮点。
打造“五园”
“以苏滁现代产业园为核心,以邻近江苏的19个园区为重点,全力打造苏滁经济带,使之成为滁州乃至全省重要的增长带。”今年1月6日,滁州市市长张祥安在滁州市五届人大一次会议上所作的《政府工作报告》中,多次提及苏滁现代产业园。

2012年5月10日,中新苏滁(滁州)开发有限公司召开第一届股东会暨董事会监事会。
“苏滁现代产业园项目开发周期约为8到10年”,据苏滁现代产业园管委会副主任吴彬介绍,苏滁现代产业园将重点打造“五个园”:重点承接家电、机械电子、装备制造等产业的现代工业园;重点发展小家电、消费电子产品、新建材、绿色食品等专业商贸、仓储物流等综合功能的现代商贸物流园;集商务办公、科技研发、总部基地、酒店为主的综合产业功能区的现代服务园;重点发展电子信息产业、太阳能光伏产业、绿色照明、新材料、生物医药等技术密集、知识密集型的高新技术产业的高科技工业园;以创意工业设计、IT类新兴创意设计、创意消费品设计为主,兼容科技研发、商业、餐饮、休闲娱乐等功能的文化创意园。
“要按照‘一年全面启动、二年拉开框架、三年初现成效、五年展现新貌’的目标要求,全力以赴推进苏滁现代产业园项目建设,为滁州全力冲刺全省第一方阵、努力打造美好安徽‘第一印象’提供有力支撑和不竭动力。”在近期召开的一次协调会议上,滁州市委书记、苏滁现代产业园建设指挥部政委江山如是说。
招大引强“去年以来,我们工作的重点主要是两个方面,一是建设,二是招商。”苏滁现代产业园管委会副主任吴彬说,按照目标要求,苏滁现代产业园将全面掀起建设、招商热潮。去年一年,共完成25.5万平方米的房屋征收工作;开工建设14条30公里道路、34.4万平方米安置房、5.5万平方米标准化厂房;签约引进项目12个,协议引进资金约75亿元。
据介绍,苏滁现代产业园今年的目标是“建出新形象,招商出成果”。“招商引资是今年工作的重中之重,早在年初,我们便确定今年为‘招大引强突破年’。”谈及今年的招引目标,吴彬说,今年将确保签约引进项目30个以上,争取达到40个,其中外资项目10个以上,力争达到15个,世界500强或旗舰性大项目3个以上,确保开工工业项目5个以上,完成固定资产投资5亿元,实现招商引资到位资金40亿元以上。
如何做到招大引强?吴彬告诉记者,在招商过程中,中新集团依托自身强大的招商资源,派驻滁州招商队伍,主攻东南亚和日、韩地区,先后10多次组织境外招商,共获得招商源100多个。同时,苏滁现代产业园突出产业招商,主攻重点地区和大企业、大项目、高科技项目,做到抓大带新、抓大带小、抓大带动配套企业,扩大延伸产业链条;积极引进电子信息、装备制造、生物医药等新兴产业。
针对管委会机构目前没有正式组建成立,苏滁现代产业园建设指挥部进一步整合资源抓招商服务,抓项目报批,抓项目落地,使签约项目在较短时间完成注册、登记、规划等前期工作。
采访手记:
采访结束时,已是傍晚时分。此时,夕阳西下,城市结束了一天的喧嚣,古老的清流河愈发静谧、安详。而苏滁产业园工地上依然车来车往,尘土飞扬。
太阳落山了,工程灯亮了起来。对于建设者来说,这将又是一个新的开始。而我们也同样期待着,一座产城一体、产业高端、商贸繁荣、生活优越的的现代化新城能早日傲立于皖东大地之上。

夕阳西下,苏滁现代产业园工地上依然车来车往,尘土飞扬。(杨坤 摄)

