各县、市、区人民政府，市直各单位，滁州经济技术开发区，滁州职业技术学院，滁州城市职业学院：
《市发改委、经信委、市交通运输局、市水利局、市重点工程建设管理局、市房产局、市商务局关于》已经市委、市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
中共滁州市委办公室
滁州市人民政府办公室
2013年5月10日
为抢抓当前工程建设黄金时节，突出项目带动，坚持实干兴滁，推动“千名干部帮抓千项工程”深入开展，确保实现投资和项目建设时间、任务“双过半”，决定5月份在全市开展“工程建设提速月”活动，特提出如下实施意见：
一、目标任务
（一）新开工项目
5月份，全市要实现新开工千万元以上项目145个，总投资236亿元，年度计划投资75亿元。其中：市本级24个（含市经济技术开发区12个、美好新滁城8个）；琅琊区3个、南谯区8个、来安县13个、全椒县18个、定远县22个、凤阳县23个、天长市21个、明光市13个。
（二）在建项目
5月份，全市在建（含续建、新开工）工程累计要达到1200个，力争当月完成投资130亿元，其中市本级25亿元（含市经济技术开发区14亿元、美好新滁城10亿元）；琅琊区6亿元、南谯区8亿元、来安县15亿元、全椒县12亿元、定远县14亿元、凤阳县13亿元、天长市26亿元、明光市11亿元。每个在建项目均要明确具体形象进度。
（三）计划竣工项目
5月份，全市要实现竣工千万元以上项目115个。其中：市本级15个（含市经济技术开发区12个、美好新滁城3个）、琅琊区6个、南谯区7个、来安县12个、全椒县13个、定远县14个、凤阳县11个、天长市22个、明光市15个。
（四）预备开工项目
5月份，全市要重点推进120个以上预备开工项目完成前期要素准备，确保6月份落地建设。其中：市本级22个（含市经济技术开发区7个、美好新滁城12个）、琅琊区10个、南谯区10个、天长市15个、明光市12个、来安县12个、全椒县13个、定远县12个、凤阳县14个。
（五）谋划推进项目
5月份，继续推进远望新能源、长城影视动漫旅游创意园、月星国际博览城、欢乐小镇等重大招商签约项目加快落地，充分体现“招商引资攻坚月”活动成果；加快推进清流河滨河景观带、明湖、滁州古城等“七个一”工程前期工作，加快打造美好新滁城；深入谋划滁宁城际铁路、滁州港、滁淮高速、江巷水库等重大基础设施项目，引领滁州长远发展。
二、重点工程
（一）突出企业技改工程
全市5月份在建企业技改项目要达到320个，当月完成投资25亿元，其中5000万元以上项目达到200个。5月份要竣工投产项目15个，主要有今麦郎食品年产2000万箱方便面、扬子客车年产5000辆专用校车、金禾实业年产6万吨三聚氰胺、泉盛化工20万吨合成氨尿素等；进一步加快养元饮品、康佳白电、兴扬汽车、长电科技等重大在建工程进度。
（二）突出产业发展工程
全市5月份工业在建项目（不含企业技改）要达到350个，当月完成投资30亿元。其中5月份新开工60个，主要有德威新材料、胜华波汽车配件、新盛诺光电等；竣工投产50个，主要有宝利嘉纺织、雅客食品、奥特佳商用压缩机等；进一步加快长丰扬子汽车、永强专用车和特种车、博特金属复合材料、德泰挠性覆铜板等在建工程进度。
全市5月份在建大型专业市场项目要达到24项，新开工亚太科技五金机电城、定远盐化财富广场，进一步加快意大利商贸城、义乌小商品市场、南京湾物流总部等在建工程进度，当月完成投资3亿元。
（三）突出城市建设工程
城市道路工程，全市5月份在建项目要达到50个，当月完成投资6亿元。其中5月份新开工10个，滁城主要有会峰路和全椒路白改黑、醉翁路、滁阳路、花山路连接线等；竣工10个，滁城主要有育才路、腰铺路等；进一步加快清流河高架、西涧路等在建工程进度。
保障房项目，全市5月份在建项目要达到60个，当月完成投资8亿元。其中5月份新开工14个，滁城主要有城东花园二期、苏滁产业园蓝白领公寓等；竣工7个，主要有清流人家、创业南苑二期、市公租房等；进一步加快滁城名儒园安置小区、西涧花园安置小区等在建工程进度。
城市综合体项目，全市5月份在建项目要达到15个，进一步加快港汇中心城、中普城市广场、世界贸易广场等在建工程进度，当月完成投资10亿元。
（四）突出基础设施工程
交通项目，全市5月份在建项目要达到50个，当月完成投资3亿元。其中新开工15个，主要有省道207凤阳段、省道310凤阳至淮南段等；进一步加快滁马高速、徐明高速、国道104滁州至汊河段改造等在建工程进度。
水利项目，全市5月份在建项目要达到31个，进一步加快滁河防洪治理近期工程、池河防洪治理工程、淮河入江水道整治工程、中型水库除险加固、中小河流治理等在建工程进度，当月完成投资1亿元。
能源项目，全市5月份在建项目要达到12个，当月完成投资1亿元。其中新开工4个，主要有神光生物质发电、小岗110KV变电站；竣工投产2个，分别为定远大金山风电场、凤阳曹店风电场；进一步加快滁州生活垃圾焚烧发电、220千伏南谯输变电工程、定远天然气余热发电、定远-凤阳天然气管道等在建工程进度。
三、工作要求
（一）做好前期工作
紧紧围绕“工程建设提速月”活动的项目计划安排，对项目推进中的重点和难点进行认真梳理，抓住关键环节，制定工作推进计划，明确时间节点，做到快速有序推进。对新谋划项目，抓紧做好项目咨询论证，提高科学性、合理性，尽快形成实施方案；对已形成实施方案项目，积极开展科研报告编制、规划选址、土地预审、环境评价等工作，尽快报批；对已报批项目，抓紧落实资金、土地、供水、供电等配套条件，加快规划设计、征地拆迁，促进项目尽快开工建设；对项目前期审批事项办理，相关职能部门要增强服务意识，主动对接，简化办事手续，实行限时办结，突击办成一批项目，推动项目前期工作全面提速提效。
（二）攻坚要素保障
紧紧围绕项目开工建设，进一步加大要素保障力度。资金保障方面，一是加强资金调度，确保建设资金按进度拨付；二是搭建融资平台加强与金融机构联系，尽快落实贷款额度；三是积极做好跑省跑部对接，争取更多上级资金支持；四是努力激活民间投资，吸纳更多社会资金投入到项目建设。土地保障方面，一是全力向上争取各类土地指标，缓解压力；二是清理闲置低效利用土地，盘活存量用地，提高节约集约用地水平；三是加强土地调控，优化土地利用结构，合理配置土地资源。用工保障方面，围绕重大项目建设，主动靠前服务，了解企业用工和高层次、高技能人才需求情况，及时与就业、人才服务机构对接，全程做好用工协调服务工作。用电保障方面，供电部门要继续优化服务，提前逐项梳理落地项目，确保工程用电需求。
（三）转变干部作风
紧紧围绕“千名干部帮抓千项工程”主旨，全面推行“一线工作法”，各级帮抓领导深入项目现场，了解项目进展情况，帮助解决实际问题，服务项目建设，优化投资环境。通过深入基层，亲力亲为，切实转变服务理念、转变工作方式、转变干部作风，密切干群关系。在“工程建设提速月”活动中，市委办公室负责通报副厅级以上领导帮抓工程情况，市委组织部负责通报全市县处级干部帮抓工程情况，市效能办负责督查通报有关职能部门，特别是要素保障部门的服务保障情况。在干部之间形成看着干、攀着干、比着干、抢着干的氛围，确保活动取得实效。
（四）优化建设环境
紧紧围绕工程推进提速要求，进一步优化建设环境。一是营造良好的舆论环境。制定“工程建设提速月”活动宣传方案，协调市内外主流媒体，采取报纸、电台电视台、网络多种形式，全方位、多层次、多角度的深入宣传活动开展情况，在全市营造真抓实干、狠抓落实的浓厚舆论氛围，进一步激发广大干部群众服务工程建设、支持工程建设的热情。二是营造良好的施工环境。相关职能部门做好施工期的各项配合，保障用水、用电、用油、用料等。采取多项措施，妥善解决施工中出现的矛盾和问题，全力化解征地拆迁难题，创造安全和谐的施工环境，保证工程建设顺利推进。
四、保障措施
（一）加强组织领导
各地、各部门切实加强组织领导，围绕“工程建设提速月”活动目标任务，制定工作方案，切实加强调度，进行细化分解落实。对计划新开工项目，倒排工期，扎实做好各项开工准备，成熟一个开工一个，早开工、早见效；对进入收尾阶段、基本具备投运条件的项目，加快推进竣工步伐，尽快形成现实的经济增长点；对投资进度较慢、形象进度不快的在建项目，突出调度重点，及时解决存在问题，督促加快建设。
（二）加强问题调度
市政府成立“工程建设提速月”问题协调中心，设在市发改委。建立问题调度工作机制，实行一日一报送，一周一汇总调度。各县（市、区）和市直有关部门每日下午4:00前，将本地区、本行业的项目问题解决进展、尚存问题集中报送市问题协调中心。市问题协调中心汇总整理后下午5:30前报送市委、市政府主要领导，同时在全市进行通报。市问题协调中心每周召开一次问题调度会，需从市级层面协调调度的重大项目，及时上报市政府集中调度。
（三）加强效能督查
进一步落实市级领导巡查、效能办督查、新闻媒体访查的立体式、全方位效能保障体系，全面掌握工作进度，及时发现存在问题。强化效能督查，促使广大干部投身重点项目主战场，用真抓实干提升执行力。建立效能督查结果运用机制，把“工程建设提速月”活动的督查结果与年终目标考核相结合，作为评优评先的重要依据。
市发改委、市经信委、市交通运输局、市水利局、市重点工程建设管理局、市房产局、市商务局
2013年5月10日
