本网讯街道办事处，一个在中国存在了50多年的行政派出机构，近日将退出琅琊区居民的生活。昨日，琅琊区区委、区政府召开社区管理体制改革动员大会，这标志着该区社区改革工作正式启动，也由此在我市率先拉开了社区管理体制改革的序幕。改革将给政府部门带来怎样的角色改变，又将给市民生活带来怎样的变化？25万琅琊区市民都将是真切的体验者。
“减”与“增”：
行政层级减少了，服务职能增强了
1954年，国家颁布《城市街道办事处组织条例》，从此街道办事处作为市或区政府的派出机关拥有了法律上的地位，在50多年的历史中，其职能和结构也历经变革。当下，一般一个市有着市、区、街道、社区四级，常常市、区里布置下来的任务，街道再布置给社区，难以直接、及时、有效地为居民服务。而社区在满足居民需求、调节利益关系、化解社会矛盾、维护社会稳定中越来越处于前沿位置，这样的体制下，改革已是大势所趋。
动员会上，区相关领导介绍说，“行政层级减少也就减少了上传下达的繁琐过程，涉及到为居民服务的职能全部下放到社区，形式上的减法更多带来的是为市民服务的加法。”
“大”与“小”：
从“一把手”，成为了“服务员”
从街道到社区，从街道“一把手”，变成社区的“服务员”，对原来的街道办事处的领导们来说，改革给他们带来的不仅是职务名称的转变，更多是的角色和心理的变化。“新的社区服务范围变广了，服务人群也变多了，每天面对面和居民打交道，我们不仅是管理者，更是服务员！”对于接下来的工作，南门社区党工委书记潘家骥也充满了干劲和期待。
据介绍，改革后的社区将着力构建党的领导、居民自治、政府服务为一体的“一委一居一中心”管理服务新架构，即成立社区党工委，全面领导社区工作；选举产生新的社区居民委员会，根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生、社会组织等专业工作委员；设立公共服务中心，开设劳动保障、人口计生、综治信访、文明创建等多个服务窗口，为居民提供“一站式”、“超市化”的集中政务服务。
“远”与“近”：
距离远了点，服务百姓更近了
“街道办事处撤消了，社区服务点整合了，以后我们办事往哪去？”改革后的新社区服务范围扩大，服务点却减少了，让人不免有些担心。
“以前申请独生子女证，要先去社区找计生专干登记填表，然后再去街道申请，街道还要上报区计生委审核，一个流程下来，不知道要跑几趟，时间也花费了好多。”而改革后，这一情况将得到改观。原清流街道凤凰湖社区副书记刘庆告诉记者，“以后只要去社区的公共服务中心办理就能申请独生子女证，一周左右时间差不多就能全部搞定了！虽然前往社区公共服务中心可能需要多走个几步路，不过服务居民却更便捷了。”
