【改革布局】赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。
【百姓关切】农村金融抵押物不足一直困扰着农民和农村的发展，得知中央提出推进农民住房财产权抵押、担保、转让等政策后，农民朋友拍手称快，认为这一政策实施后将为农民发展解决资金难题，为农村发展带来活力。
定远县永康镇康西村村民王银告诉记者，在农村想干成一件事特别难，别的不说，就资金问题就足以把人难住。他介绍，根据现有的政策，农民只能通过小额贷款进行融资，但每户最多也只能贷3万元，要想买个大型机械或创业做生意等，这点资金根本不够。多少年来，农村融资难困扰了很多有想法的年轻人，无奈之下，他们只好选择外出打工，很难实现自己的理想和抱负。
“不过，现在的中央政策让有创业梦想的农民看到了希望。”王银说，在中国现行土地管理法规中，农地承包权抵押一直是“禁区”。房屋和土地虽是农民最重要的两大“财产”，可长期以来，由于其属于集体所有的土地使用权性质，农民无法对其进行买卖交易，只能享有使用权，而这种状况将随着中央政策的逐步实施而改变，昔日农民的两大家当将有望变成抵押物，帮助农民换来资金发展事业，解决一些实际困难，“真的期盼这一政策能够尽快实施，也相信这一政策一定会推动农村经济发展。”
“其实，银行对农房农地抵押贷款也非常感兴趣，但因为政策限定，他们无法开辟农村这一广阔市场。相信在中央新政策的推动下，农民和银行将会实现利益双赢。”永康镇友爱村支书刘德忠也在翘首期待这项政策东风能早日吹到友爱村。他说，这些年，因为资金短缺，村里基本上没啥发展，村里的年轻人大多外出打工，家里剩的全是“老弱病残”，希望这样的政策能吸引年轻人回乡发展，改变家乡落后面貌。
农房农地抵押会不会使大批农民丧失房屋和承包地的问题，一直是各方担心的焦点。针对这一点，刘支书表达了自己的看法：办理抵押贷款时，农民和银行都会很慎重，银行自然会对贷款人进行严格把关，而农民向来重视土地和房屋，也不会轻易放弃。“至于少数农民因不能归还贷款而丧失房屋和耕地承包权，肯定是会存在的，但我们不能因噎废食。”
