党的十八届三中全会提出,创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。近年来,滁州琅琊区积极探索、大胆改革,努力创新群众工作新模式,有力地促进了和谐社会建设。
每月召开信访调度会
11月7日下午,西涧街道办事处召开群众工作调度会,各村党支部书记、信访信息员等20多人济济一堂,大家分析近一阶段群众工作推进情况。山林村信息员管士宝说,“村民傅某某反映近期一场台风刮倒房屋造成损失要求赔偿,经核实属于虚报,针对傅某某的上访,村干部和信息员多次上门宣传政策,同时给予生活困难救助,一场信访纠纷及时化解。”随后,各村信息员纷纷反映了近期化解矛盾纠纷的情况,调度会上理出8件群众的诉求和得到及时解决的信息。
街道党工委副书记杜鑫告诉记者,这样的信访调度会每月召开一次,确保群众反映的问题早排查、早发现、早介入、早化解。去年以来,群众反映各类诉求316起,98%以上得到合理解决,群众对此感到满意。
西涧街道还建立了“七有五机制”信访工作的长效机制,群众工作站(室)有专门接待场所、专职工作人员、工作机制健全、统一规范标识、办公设备、各类台账、经费保障;建立了矛盾隐患排查、矛盾隐患化解、“村为主”管理考核等长效机制。街道还投入60多万元建立群众工作站(室)、为民服务中心、矛盾排查调处中心、治安防控中心、群众接待室、来访候访室等,保证群众来访办事有人接待、有人负责、有人处理。
群众的诉求再难也要办好
在琅琊区街道和社区,工作人员常挂在嘴边的一句话是“群众的事情就是大事、百姓的利益重如山”,只要是群众的诉求,再难也要办好。
今年以来,琅琊区不断加强群众工作机制建设,迅速建立了区委群众工作部,在所辖的10个区直管社区和两个街道办事处及其下辖的10个社区(村)共建成群众工作站12个、群众工作室10个,构建了三级群众工作网络,做到了群众工作机制全覆盖,及时维护了群众合法权益,切实将信访矛盾化解在属地、解决在基层。
各街道、区直管社区建立“源头化”排查制度,实现了信访隐患早发现。信访工作信息员队伍抓好制度落实,信息员不定期、不间断地带着诚心进群众家门、进项目工地、进街头巷尾,与群众坐一条板凳,和群众拉家常,排查各类矛盾隐患。尤其在实施关系人民群众切身利益的重大事项前,各街道、区直管社区必组织开展社会稳定风险评估,设置群众意见箱,公开电话和办公地址,向群众发放征求意见表,充分听取群众的意见和建议,实现了重大事项“零”矛盾的效果。“源头化”矛盾排查制度建立以来,各群众工作站、室共排查矛盾纠纷4175起。
信访隐患排查“无死角”
落实了“日常化”矛盾排查制度,实现信访隐患排查不拖延。区本级每半个月在全区范围开展一次矛盾化解活动,已经形成常态机制。街道群众工作站和区直管社区群众工作室联合公安、维稳部门,每月在辖区开展一次矛盾隐患排查,着重突出土地征用、房屋拆迁、劳动就业、社会保障、涉法涉诉等领域,及时掌握信访动态;在信访工作中经常开展矛盾排查,对排查中发现的矛盾隐患,定期汇总上报区委群众工作部进行研判。“日常化”矛盾排查制度建立以来,过去那种对矛盾隐患“拖着不查、顶着不办”的作风不复存在。
建立“网格化”矛盾排查制度实现了信访隐患排查“无死角”。琅琊区立足区情,在已经实现网格化管理的基础上,在全区建立了“网格化”矛盾排查制度,明确每一级网格负责人,定期开展矛盾隐患网格化排查,对排查出的矛盾隐患,建立台账并分色预警。截至目前,实施“网格化”矛盾排查制度以来,共排查矛盾纠纷1200多起。

