2013年,滁州市工业增速首次位居全省第一。在工业增速步入“滁州时间”的背后,是该市企业集体发力的支撑。
对此,业界人士坦言:这与滁州帮扶企业行动无不关系。
时间:1月10日。
地点:滁州工招园指挥部企业帮扶中心会议室。“梳理一下,还有哪些企业缺工?”“江浙新来的几家企业急需招熟手,怎么去帮他们?”“春节临近,大量农民工回来了,如何布置定点宣传招工,与各乡镇的招工协议何时签?”1月10日,滁州工招园指挥部企业帮扶中心会议室里,市委常委、副市长王图强正与企业帮扶中心磋商,如何帮助企业应对春节期间“用工荒”。
这是滁州市委市政府组织开展“三个一千”行动的缩影。
早在2008年,国际金融危机席卷全球,实体经济普遭重创。面对困境怎么办?按照市委市政府部署,滁州市经信委在第一时间开展帮扶百家企业行动。“旨在通过走企业、摸实情、送政策、提信心、解难题,使广大企业尤其是中小企业逆势而上、实现弯道超越。”时任滁州市经信委主任王小林告诉记者。
于是,懂经济的干部走进企业,善协调的干部来到厂区,会技术的“专家”扎进车间,企业生产经营中的难题理出来了,症结找出来了,“破题”思路也由此打开,一大批企业开始扭亏为盈。“可以说,2010年前后是我们最为困惑的时候,但经过市经信委等政府职能部门的鼎力帮扶,企业增强了信心,理清了思路,调整了方向,步入良性发展轨道。”滁州市精华磨具制造有限公司总经理陈华面对记者的采访,清晰地回忆起企业当初化危为机的情景。
伴随着经济社会转型步履的加快,滁州市帮扶企业的力度也随之加大。自2012年起,滁州市委市政府组织开展“千名干部帮招千个项目”、“千名干部帮抓千项工程”、“千名干部帮扶千家企业”(称之为“三个一千”行动),分别由市招商局、发改委、经信委牵头实施。“打个比方,‘帮招’就像做媒找对象,‘帮抓’就像结婚生孩子,‘帮扶’就像保姆助成长。”王小林形象地告诉记者。
在滁州市经信委采访,给我们留下的最深印象是,这里是全市企业的信息网络中心,规上企业的各类信息在这里一览无余。一本千名干部帮扶千家企业的工作手册,涉及帮扶工作流程、解决问题程序,问题梳理、派单交办、解决反馈等内容清晰可见。“一企一档”、“一人一档”信息库和来电来访登记,详实记载干部入企情况和工作开展情况等信息。
这本小册子是滁州市帮扶企业的一个侧面。“具体来说,我们的做法可以用‘七个一’来慨括。”滁州市经信委常务副主任、工招园指挥部企业帮扶中心贾培洋说。
建立一个组织。市县两级分别成立工业经济、招商引资、园区建设指挥部,由党政领导挂帅,下设企业帮扶和项目帮办两个中心;建立一个班子,大企业由市级领导牵头、中企业由县级领导牵头、小企业由科级领导牵头,结对帮扶,责任到人,一岗多责,交叉帮扶;制定一套方案,每年明确帮扶任务、帮扶范围、帮扶办法和帮扶要求。
同时,组织一次调研,发动帮扶责任人深入企业,摸清情况、梳理问题、汇总分析,有针对性地帮扶。同时开展一系列活动,如融资服务月、用工服务周、地产品对接周、产学研合作周、企业负担督查周、投产项目要素保障周等。建立一个机制,解决问题“三级接力倒查落实”机制,帮扶干部能协调解决的立刻解决,解决不了的报帮扶中心汇总每周提交指挥部工作例会研究后派单交办解决,县市区解决不了的重大问题报告市委市政府集体研究解决。建立帮扶效果督查督办机制,各责任单位帮扶工作成果列入年终效能考核,完不成任务将扣分问责。
“过去,我们企业遇到问题不知找谁?现在好了,只要一个电话,我们企业政府帮扶的责任单位就会立马上门排忧解难。”陈华说。
在滁州市,记者实地见证了“三个一千”行动的累累硕果,一大批招商项目成功落户滁州,康佳等规上企业在建项目工程大大提速,东菱等企业投产项目达产明显加快。2013年,滁州市工业增速破天荒地在全省首次位居第一。
“‘三个一千’行动每年为企业解决问题3000多件。”贾培洋说。
帮扶措施实实在在,帮扶效果实实在在。“通过帮扶,不仅营造了良好的发展环境,还锻炼了一批干部,强化了服务意识,提升了服务本领,改进了工作作风。”王小林深有感触地说。

