本网讯2月28日上午，市委书记江山在全市乡镇干部着力解决服务群众“最后一公里”问题、推进服务型基层党组织建设专题研讨班开班式上讲话时，归纳出45个服务群众“最后一公里”问题，要求参加研讨班的全市乡镇、街道社区干部学员围绕这些问题认真分析，深入思考，积极探索解决问题的办法和途径，努力抓好服务群众工作，建好服务型基层组织。
江山指出，当前我市上下正在深入开展党的群众路线学习教育实践活动，教育实践活动能否抓好，群众满意不满意，矛盾化解有多少，基层服务能否加强，乡镇、街道社区一级非常关键。不夯实这个基础，教育实践活动不会有好的效果。
江山根据自己调查研究情况，初步归纳出45个涉及三农、街道社区服务群众的“最后一公里”问题，并对每一个问题进行分析。他总结认为，在发展现代农业上主要存在农业技术应用、农田水利建管、农事服务、家庭农场发展、农业专业合作、农业产业化经营、典型经验推广等六个方面的“最后一公里”。如很多先进适用的农业技术怎样进入农户、用到田头；农村劳动力大量外出，大量土地靠留守妇女、留守老人来经营，怎样加强农事服务，解决生产困难。农村经济发展上还存在农村金融服务、农村全民创业、农民职业技能培训、农村服务业四个方面问题。如农民贷款难、融资难的问题仍然比较突出；创业培训、转移培训和农业技术培训，都还非常缺乏；农村服务业总体上水平较低，缺乏增长点和闪光点。农村基础设施建设上存在着村级道路、通讯网络、广播电视、交通出行、农村电力、农村安全饮水等六个方面问题。如包括村级道路的“断头路”问题，已建成道路的日常养护问题；一些偏远农户出行比较困难，一些骑路发展的集镇和村庄缺乏必要的红绿灯、反光镜等设施，有的农村道路上还存在较大的安全隐患。农村经济经营管理上还存在农村土地承包、村级财务管理、村级集体经济、农村土地流转、农村公益事业兴办等五个方面问题。如承包土地台账不够健全、规范，不但造成了不少承包地纠纷，也影响了农村土地流转；村级集体资产缺乏有效运营，集体经济普遍薄弱、无钱办事；很多地方农民在大规模流转土地，但基层组织的服务没有跟上，规范化管理平台没有建立，当了群众的“尾巴”。
农村社会事业上还存在教育事业、卫生事业、文化事业、体育健身、社会救助、招工就业等六个方面的问题。如乡镇撤并后，农村孩子上学距离远，校车没有完全普及，存在安全隐患；寄宿生的管理服务有的还不到位；农村文化活动较少，宗教迷信、尤其是非法宗教和外来势力渗透需要高度警惕。农村社会管理上存在“三留”人员（留守老人、留守妇女、留守儿童）服务、农村治安、农村安全、人口计生、农村市场监管、农村矛盾纠纷、生态环境等七个方面问题。城市街道社区管理上还存在干部服务、环境卫生、小区物业管理、违章建设管理、流动人口管理服务、老年人服务、矛盾纠纷、治安管理、政务服务、街道社区经济等十个方面问题。如有的街道社区实行了网格化管理，有的还没有实行；有的虽然实行了网格化管理，但工作人员仍然坐在办公室，没有真正进社区，社区存在的问题往往基层还不知道，就直接反映到市区两级层面；随着人口流动，空巢老人越来越多，要建立档案，及时掌握健康状况，提供必要的社区服务。一些街道社区的治安问题比较突出，对传销、黄赌毒等情况不够重视，群防群治体系没有建立。
江山指出，这些问题有的是新的，有的是老的，有的要靠部门为主来解决，但都需要乡镇、街道、社区的支持。他还希望他们通过调查研究找出更多存在的问题，并要求每个乡镇和街道社区都要围绕这些“最后一公里”的问题，深入思考发展定位、作风转变、资源整合、能力提升、难题破解、机制创新等方面课题，积极探索解决问题的办法和途径。
市委副书记孔晓宏主持开班式。市委常委、组织部长朱诚，副市长金力，市委党校常务副校长王跃出席开班式。
