物业公司因入不敷出而撤离，一个建成11年的老旧小区处于失管状态：垃圾堆积成山、车辆无人看管、外来人随意进出。一听到小区仅67户，其它物业公司都不愿接管这烫手山芋。无奈，小区业主合计着自治，即由业主自己管理小区。4月24日，滁城锦绣家园小区试水业主自治管理模式，成为滁城首个真正走上正轨的业主自治小区。这也是我市老旧小区物业管理探索的一个模式。
缘起——
物业撤离 小区无人管
位于清流公园西侧的锦绣家园小区建于2003年，共有两栋半住宅楼，业主67户。之所以是两栋半，是因为第三栋的一半被围墙拦成了“楚河汉界”，一半业主从另一出口进出。
“刚开始该小区算是高档小区，绿化、卫生都管得非常好。”小区一业主回忆到。然而，无论“蜜月期”多么甜美，业主和物业公司还是迎来了纠纷期。
小区内养家禽、绿化带变菜地、业主圈地为车位……物业与业主间的矛盾越来越大，因物业管理不到位，业主拒交费，物业缴费率不到三成，物业公司长期超负荷运营，恶性循环开始发酵。终于在今年3月底，随着物业运营成本的攀升和缴费率的下降，服务了11年的滁州通力物业公司撤离了小区。
在20多天失管状态中，锦绣家园小区就像一个病入膏肓的重症患者：堆积如山的垃圾，车辆无人看管，外来人员来去自由，业主怨声载道。无奈之下，小区业主拨打了市长热线寻求解决之道。
拐点——
业委会成立 业主自治
物业退出后，保洁、安保等工作成了亟待解决的问题，直接影响了小区居民的生活。银花东村社区主任李明祥带着社区工作人员找到了多家物业公司，希望能为小区寻找新“管家”。可是一听到只有67户业主，所有的物业公司全部摇头拒绝。
麻雀虽小，五脏俱全。小区再小，怎么也得有人管。既然物业公司不接这烫手山芋，那有什么解决之道呢？在南谯区住建局相关负责人的建议下，一个新的管理模式浮出水面：小区业主自治。
4月24日下午，银花东村社区在小区内召开了全体业主大会，到会50多人，现场成立了业主委员会，并决定自己的小区自己管。
热心又爱好公益的杨士勇被推选为业主委员会副主任，他和几名业委会成员从小区实际出发，先确定了小区每户业主物业费收费标准为20元/月，明确了资金管理模式，聘请专人管理小区车辆，清理小区卫生。“卫生保洁和车辆管理是当务之急。”杨士勇说，他们也正在对养家禽、种菜的业主进行劝导，他们都表示愿意服从管理。
在困难面前，小区居民也非常配合业委会，业委会成立第二天，就有业主主动缴物业费。为了解决根本问题，业委会成员们表示将向主管部门申请维修基金，对破损的公共设施进行维修，如果费用不够，将由业主自筹。
“部分小区也在自治，但都是因为物业撤离后的无奈之举，未走上正轨。”市房产局物业科负责人说，该小区应该是滁城首个真正意义上的业主自治小区。
