来安县水口镇枣林村种粮大户卻玉平今年浇地不用愁了,因为政府补贴翻修的泵站把水直接送到了田边。“往年超过三分之一的土地都因为浇不上水而抛荒,今年都插上了秧苗,至少能增加60万元的收入。”
卻玉平承包的土地位于枣林村韩郢和马郢两个村民组,共1043亩。这里地处丘陵,村唯一一所泵站建于70年代,早已年久失修,不能使用。村民灌溉全指望几口水塘,年景好的时候,三分之二的土地还能浇上水,天气干旱的年份,大半的土地都要抛荒。当得知卻玉平要承包这里的土地时,远在北京、上海、济南等地打工的村民纷纷赶回家来,迫不及待的签合同,将土地承包给她。
令卻玉平惊喜的是,2013年,来安县将枣林村河口泵站纳入到“小型泵站更新改造工程”,并于今年初完成更新改造。“县水利局对沟渠、泵站、塘坝规划三点一线,不仅更新泵站机电设备,还对进水渠和出水渠进行了清淤,塘坝也进行了扩挖,并实行渠泵塘串联。”水口镇分管农业的副镇长王国兰介绍说,“通过沟渠,将这所泵站和附近的7口水塘相连。在非农业生产季节,就通过泵站将水抽到水塘里,确保7口水塘蓄满水。即使是遇到旱季,这7口水塘也能够满足周边村组2000多亩土地的农业生产需求。”
小型泵站更新改造工程是来安县大力实施的“八小”水利工程之一。2013年,该县为有效改善农业生产条件,解决好农业用水“最后一公里”问题,组织实施了小水库除险加固、小型泵站更新改造、小型水闸加固、中小型灌区改造、塘坝扩挖、沟河清淤、末级灌排系统改造等“八小”水利工程,共除险加固小型病险水库7座;更新改造小型泵站46处53台套2297千瓦;加固新建小型水闸15座;改造中小型灌区4万亩;扩挖塘坝1900面,其中万方以上的塘坝500面;沟渠清淤36条,总长度127公里;改造末级渠系6万亩,惠及全县130个村40万农民群众。
从无水到有水,由丘陵变圩区,在枣林村村民的眼里,“八小”水利工程建设有着神奇的力量,解决了农民种地无水可用的问题。基础设施向田间地头延伸解决了水利建设“最后一公里”的问题,水利工程管护“最后一公里”却还是农村亟待解决的问题。在农村,“有水用不上”现象普遍存在,面对这一难题,来安县以水口镇水西村为试点,从创新管理方式入手,通过引导农民群众成立农民用水协会,有效发挥了农田水利设施的作用。
水西村辖28个村民组、4786人,耕地面积1.8万亩,位于平阳和来河两条水系的灌溉区。“平阳水库放的水要途径七里、野马、中心和夹埂四个村,才能到水西村。水每到一个村,就会被截留,直到这个村用好了,才会放下来,从平阳水库到水西村的五加河,短短17.9公里的距离,水要走上20多天。”回忆起过去的日子,原农民用水协会会长程九山感概的说,“每到用水季节,老百姓用水矛盾就特别突出,抢水、偷水是常有的事。有一年天气干旱,我们组织了50多名青壮年劳动力从平阳水库一路看水,连续看了26天,确保水能够到位。”
“用水协会成立后,主动与平阳水库管理处以及上游的几个村沟通,过去要20多天水才能到我们村,现在只需要20几个小时。”村民曹传民的土地就位于五加河旁边,他指着五加河说,“虽然近在眼前,但往年我们只能望河兴叹,常常是过了插秧的季节还没有水。自用成立了用水协会,我们现在用水又快又方便。”
除了调解用水矛盾外,农民用水协会还负责对农田水利设施进行管护。“不论是国家投资建设的,还是村民自筹建设的,我们都负责管护。资金的来源主要来自水利部门和镇政府的补助,以及种粮大户的捐赠,不用村民掏一分钱。”程九山说,“过去每年用水需要15万元左右,现在省去了水利设施管护费用和找人看水的费用,每年节约5万元左右,大伙得到了真正的实惠。”
“近年来,我县农田水利设施建设实现了资金集中、项目集中和资源整合,着力解决农田排灌‘肠梗阻’问题,提升了农业丰收保障力。此外,我县以3个农民用水协会为小型水利工程改革试点,让农民直接参与用水决策、用水管理、水费筹集、资金管理、工程维护等事务,确保项目建成后长期发挥效益,真正让小农水项目成为农民群众摸得着、看得见、赢民心的惠民工程。”该县水利局工程师张明如是说。

