城市管理是城市发展的永恒课题。为提升滁城城市管理行政执法和市容环卫管理水平、强化城区各区属地管理职能，昨天上午8点，我市召开城区城市管理体制改革动员大会，按照“属地管理、重心下移、统分结合、齐抓共管”的思路，明确了创新体制机制、调整职责权限、调整机构编制等改革内容。“此次改革是市委市政府经过长期调研后，力度最大的一次改革，市长亲自挂帅任组长，目标是着力构建‘大城管’格局，强力推进品质滁州建设。”市城管部门相关负责人如此介绍这次城区城管改革。
职责权限 明确规范
“此次改革动作很大，对市、区职责权限也作了明确。”改革动员会上，一位执法人员告诉滁州在线记者。据悉，按照属地管理原则，此次改革将成立琅琊区城管执法局，与区市容局一个机构、两块牌子。将南谯区住房建设和城市管理局行使的行政处罚权执法范围调整为该区行政辖区范围。环境卫生管理职责方面，琅琊区、南谯区负责行政辖区范围内环卫项目的申报，环卫基础设施建设，垃圾清扫、收集，生活垃圾处理费征收等职责。经济技术开发区、苏滁现代产业园、琅琊山旅游区在负责辖区内垃圾清扫、收集、道路冲洒水，果皮箱的保洁与维护等工作的基础上，增加了环卫项目的申报，环卫基础设施建设，垃圾中转、运输，公厕管理，代为征收生活垃圾处理费等职责。
机构编制 大幅度调整
据了解，此次改革对市城管执法局所属事业单位作出调整：撤销市城管执法局琅琊分局，其编制、人员整建制划入琅琊区城管执法局；撤销市城管执法局直属分局，其人员和编制一方面充实南谯区住房建设和城市管理局执法力量，另一方面抽出10人，设立正科级市城管执法局苏滁现代产业园分局；撤销市城管执法局公园广场管理处，将其人员编制充实到市城管执法稽查支队、市城管执法局开发区分局以及琅琊区城管执法局，其原来的广场公园管理工作也下转到后续单位；撤销市环卫处，设立副县级市垃圾处理管理办公室，负责省政府对市政府关于垃圾无害化处理考核等工作，其原先职能环境卫生监管工作，由市城管执法督查支队及各区执法局承担。
创新模式 建“大城管”机制
“要建立‘大城管’工作机制，明确各区和市直相关部门在城市管理方面的职能、实现分级负责、条块结合、以块为主、整体联动的标准化、数字化、网格化体制机制”市委常委、副市长汪建中在宣读改革方案中提到。据悉，此次改革还提出构建“大城管”格局，成立市城市管理委员会，作为滁城城区大城管工作的决策指挥机构，负责统一指挥协调、安排部署城市管理重点工作，细化明确各区政府（管理委员会）和市直相关单位的城市管理职能并实施考核，研究解决工作中的重大问题。市城管委下设办公室，设在市城管执法局，负责市城管委日常工作。改革方案中还提到依托市“数字城市”基础应用公共平台，建立数字城管基本系统和应用系统，加快建立市数字化城市管理指挥监督平台和各区数字化城市管理指挥中心，全面提升城市管理水平。
